中新網北京4月19日電 (記者 張希敏)中國深圳綜合開發研究院院長、中國國際城市化發展戰略研究委員會戰略咨詢委員會主任樊綱19日在北京指出,任何收入水平上都存在“掉入陷阱”的可能,關鍵在于工資福利上漲的速度能否和生產力提高速度相匹配。
樊綱在此間召開的“第七屆中國城市化國際峰會”上作“城市化滯后與中等收入陷阱”主題演講時指出,中國現實的中等收入陷阱問題是,比起剛剛告別的低收入階段,目前的收入差距更大。
據介紹,中等收入陷阱的概念來源于世界銀行提出的一個報告,報告提出當很多國家人均收入達到了中等或者進入中等水平以后就出現了經濟停滯,把這一現象稱為中等收入陷阱。
樊剛認為,中國的收入陷阱是目前的收入差距過大。到了中等收入階段,一部分人已進入到高收入階層,但大多數人還是低收入階層,這時收入差距特別明顯,甚至會繼續擴大。
他指出,中國告別了平等的貧窮的舊時代,進入了差別化的新時代。但又沒到發達國家的高水平階段,沒有高水平的社會保障體制,人們一作比較就會覺得不幸福。發達國家從來沒有當過中等收入國家,歐洲那些國家它們當時就是世界上最高的收入,從來沒有一個參照系。落后國家的增長、發展過程很大一部分壓力是因為有發達國家作為參照系存在。發達國家早年沒有參照系,可以比較容易走過這個階段,盡管面臨的問題都差不多,發展中國家到了這個階段往往比較焦慮。
樊綱說,當考慮到整個社會發展的情況時,應該從兩方面考慮,一方面要緩減收入差距的擴大,另一方面要考慮競爭力的保持和進一步的發展。
此外,樊綱指出,中國還有一個特殊的現象是導致現在工資提高過快的一個因素,即農民工早退。
所謂早退,是指農民工由于在城里沒有長期的安居立業的條件,打工一些年后就回到家鄉。這些人過早地退出了勞動力供給,導致了工業、服務業的勞動力的短缺,以及工資的過快上漲。
他認為,這是城市化滯后的問題,是城市化滯后拖了工業化后腿的問題。中國在經濟發展的過程中,城市化滯后于工業化,工業化程度達到將近百分之七十,城市化程度卻只有百分之五十,這是中國的特殊問題,是現在中國工資成本提高比較快的一個重要原因。
他說,嚴格說來這不屬于中等收入陷阱問題,屬于城市化滯后陷阱的問題。所以,目前特別重要的是加快城市化步伐。
峰會現場,與會專家學者還就中央城鎮化工作會議的六大任務,圍繞“農業轉移人口市民化與社會建設”、“土地流轉與融資創新”、“宜居城鎮與城市更新”、“老年地產開發模式”等話題進行深入探討。
中國城市化國際峰會由中國國際城市化發展戰略研究委員會主辦,迄今已成功舉辦了六屆,吸引了眾多官員、國際知名學者、企業人士的積極參與,是中國城市化領域具有前瞻性的盛會。