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2024年11月23日
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城市化網(wǎng)訊 對于已經(jīng)踏上城市化高速列車的中國而言，城市化的質(zhì)量決定中國未來經(jīng)濟的高度。在這個重要時期，中國的城市化不但要看數(shù)量，還要看質(zhì)量。協(xié)同考慮人口、土地、文化、環(huán)境等多方因素的復(fù)合型指標體系構(gòu)建已成為發(fā)展的必然。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)委員會常務(wù)副會長、中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會常務(wù)主任李秉仁在今天召開的第七屆中國城市化國際峰會上發(fā)布《中國城市化質(zhì)量評估體系》（2014年版）時說：“讓我國今后在推進城鎮(zhèn)化的過程中更多地注重城鎮(zhèn)化質(zhì)量。”
“《中國城市化質(zhì)量評估體系》將成為評價我國城市化質(zhì)量高低的標準。”據(jù)李秉仁介紹，2011年1月12日，中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會秘書處在分析三年來發(fā)布的《中國城市化率現(xiàn)狀調(diào)查報告》、《2007年中國城市化率調(diào)查報告》和《2008年中國城市化率調(diào)查報告》發(fā)現(xiàn)，長期以來在判斷城市化水平中居于主要地位的人口比重指標法，存在著城市化率的高低并不能反映城市化質(zhì)量的缺陷。因此提出將《中國城市化質(zhì)量評估體系》作為中國城市化研究工程的新課題進行立項，并著手起草了《中國城市化質(zhì)量評估體系》課題報告書，于2011年2月13日提交城市化委員會主任工作會議審議。
據(jù)介紹，此次發(fā)布的《中國城市化質(zhì)量評估體系》第二次征求意見稿基本體現(xiàn)了城市化委員會這幾年來在城市化質(zhì)量體系方面的研究成果，其指標構(gòu)成包括農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)文明、經(jīng)濟發(fā)展等四大方面。
李秉仁表示，開展城市化質(zhì)量評估的目的在于：一是引導(dǎo)各個城市樹立科學(xué)化的城市化發(fā)展觀，堅定以人為本的科學(xué)發(fā)展理念，增強資源節(jié)約和環(huán)境保護的意識；二是大力保障和改善民生，不斷提高自主創(chuàng)新能力，加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，積極探索科學(xué)發(fā)展模式，堅持不懈地走全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的道路；三是樹立不同區(qū)域的典型城市，充分發(fā)揮典型城市的示范和輻射帶動作用，從而不斷縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)差距，推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)快速發(fā)展。“中國的城市化不僅需要量的快速增加，更需要質(zhì)的同步提高，在中國未來城市化發(fā)展進程中，為了避免拉美陷阱，實現(xiàn)中國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，亟須一個完整、全面的、能考核中國城市化質(zhì)量的評價體系。《中國城市化質(zhì)量評估體系》這一研究課題的提出，填補了這一空白。”
他還介紹，《中國城市化質(zhì)量評估體系》由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)委員會、國土資源部科學(xué)技術(shù)委員會擔任學(xué)術(shù)指導(dǎo)，中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會、綜合開發(fā)研究院（中國深圳）提供學(xué)術(shù)支持，是在改革開放三十年來中國城市化得到了極大發(fā)展這一大背景下提出的，是中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會繼《中國城市化率調(diào)查報告》研究課題之后的又一重大研究課題。計劃用三年時間完成的《中國城市化質(zhì)量評估體系》課題，先后于2011年4月28日發(fā)布了《中國城市化質(zhì)量評估體系》編寫提綱征求意見稿、2011年11月16日發(fā)布了《中國城市化質(zhì)量評估體系》征求意見稿、2013年1月發(fā)布了《中國城市化質(zhì)量評估體系》（試行版），按計劃，今年將發(fā)布《中國城市化質(zhì)量評估體系》（2014年版），但為了更好地融匯國家新出臺的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014－2020年)》的文件精神，經(jīng)研究，將以《中國城市化質(zhì)量評估體系》第二次征求意見稿的形式發(fā)布，并將近三年發(fā)布的《中國城市化質(zhì)量評估體系》相關(guān)資料進行匯編，以期社會各界對《中國城市化質(zhì)量評估體系》這一課題有所了解，提出更多、更好的意見與建議，真正地把《中國城市化質(zhì)量評估體系》這一研究課題做好、做實，助力中國城市化質(zhì)量提高。
李秉仁說：“我相信一個科學(xué)、嚴謹、思路超前和超越性強、符合我國國情的中國城市化質(zhì)量評估體系將在明年與大家見面。”
