12日上午,蘭州市在西固區召開會議,此次蘭州水污染事故處理領導小組成員、蘭州市副市長嚴志堅通報稱:“經取樣分析調查排摸,自來水苯超標,來自連接自來水公司一分廠至二分廠之間的4號自流溝,這條溝長約3公里,建于上世紀50年代,全程封閉,沿途沒有排污口,但是與周邊的部分化工企業的管線有交叉,從自流溝下方穿過后,對此有影響。”
據當地官員稱,探坑才挖了1米左右,就發現了污油和污染水,在污染點附近開挖的數十個開挖點,都發現了油污。自來水公司的自流溝長時間就處于這樣一種惡劣環境之中,讓人觸目驚心。
管道是無辜的,它只是裝在了不該裝的地方,它們本不該相遇的。質量再好的管道也無法確保幾十年如一日不出問題。它有個自然老化的過程,你不知道它什么時候就裂了,這種老化的過程是不可控的,人類對此毫無辦法。但是不管它裂還是不裂,人類是有辦法不讓它影響到生活,或者是盡可能低的不影響生活。比如,管線不應該離生活區太近,不應該與飲用水之類的公用設施交叉布網。否則,當原油在地底下一點點漏出來時,以至于浸泡到供水管網時,你有什么辦法保證它們不會互相影響?
具體到本次事故,一段建于上世紀50年代的水溝,破破爛爛,年久失修,60多年了,沒準它自己也會惹點事出來,本身就是個隱患,何況還要日夜與一根輸油管道相伴。
那么這根輸油管道是如何蹊蹺地出現在自流溝下面的呢?石油企業圖自己方便,想怎么鋪就怎么鋪了,蘭州市對此知不知情?不知情是失職,知情是瀆職。蘭州市管不到蘭州石化,但至少管得住自流溝的走向。既然這個地方有這么多化工管網要穿線而過,而對方又不肯讓步,那么,出于安全考慮,自流溝的功能只能廢棄了。在蘭州石化和蘭州市之間,在網線問題上總有一方要作出妥協,而不是像現在這樣水乳交融,無法分割。
如此說來,至少在這條管線上,蘭州市有關部門并沒有盡到自己的責任。
將化工管網與居民用水管網嚴格分開,這是安全常識,可一些地方卻屢屢在常識問題上犯錯。2005年松花江苯污染事件之后,國家要求各地對化工石化項目開展風險排查與整改。青島市輸油管道漏油進入市政管網,引發爆炸事故后,國家再次要求對油氣管道、城市管網展開大規模排查。兩次重大事故,兩次大范圍的排查,都不能阻止隱患的存在,那么前車之鑒的意義又在哪里?蘭州市能不能告訴我們,卡在哪里?
化工區是很多城市的歷史遺留問題,原來離得遠遠的,是獨立的廠區,可是城市發展到那了,甚至成了城市的一部分。化工管網與居民生活設施交錯,有可能是化工區擴大,管道四通八達,避無可避,也有可能是城市發展太快,化工區日漸成了城市的一部分,逃無可逃。他們都像兩個獨立的存在,由著自己的意愿野蠻生長,都不肯放下自己的面子尊嚴和利益,去遷就對方一回。
所以,看起來,這是化工區的存在與城市發展的矛盾問題,本質上仍然是責任問題,是想不想做愿不愿做的問題。他們都有自己不可捍動的利益,唯獨沒有將群眾的利益放在天平上一起度量。