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2024年11月24日
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沒臺風(fēng)沒地震，浙江奉化一棟樓房突然倒塌，成為全國矚目的焦點。5年前同一地方已上演過“樓倒倒”事件，可見問題并非偶然。
幾年前，上海也發(fā)生過高層住宅樓突然倒塌的事情。一個奇怪的現(xiàn)象是，發(fā)生樓倒到、樓塌塌、樓脆脆的地方，大多都是在城市，鮮有農(nóng)村發(fā)生房倒屋塌的事情。要說農(nóng)村的房屋多為農(nóng)民自建，筆者曾居農(nóng)村，知道一些情況。過去誰家建房，都是請了村里的鄉(xiāng)親幫忙，房東管飯，就靠一群不專業(yè)的種田者把房子蓋起來；現(xiàn)在農(nóng)村也有專門蓋房建屋的工程隊了，但是多數(shù)并無什么資質(zhì)，農(nóng)民請他們建房，一般都是自己備料，自己監(jiān)督工程隊蓋房。這樣蓋起來的房子，經(jīng)歷幾十年風(fēng)雨無損，至少筆者從未聽說家鄉(xiāng)有過誰家房屋忽然倒塌的情況。
城里的房子由專業(yè)的房地產(chǎn)開發(fā)公司公司所建，有完善的工程質(zhì)量監(jiān)督、檢驗體系，但是恰恰是在這樣嚴密監(jiān)督下蓋起來的房子，竟然風(fēng)一吹就倒。
可見這里有個責(zé)任心的問題。農(nóng)民的房子是蓋給自己住的，所以極其用心，用料不馬虎，真材實料；自己監(jiān)管，盡心盡責(zé)；工程隊都是鄰里鄉(xiāng)親，熟人社會，要對自己的工程絕對負責(zé)，所以也不敢有一點馬虎。
而城里的蓋房者，蓋的不是自己的房子，房子建了自己不住，所以能糊弄過去就行。一些開發(fā)商透露，他們建的房子本來就是按最低標準設(shè)計的，建設(shè)過程中再偷工減料，房子的質(zhì)量注定好不了。而監(jiān)管者對于監(jiān)督不上心，在得到開發(fā)商好處的情況下就睜一只眼閉一只眼，馬馬虎虎讓問題工程過關(guān)。
過去城里的很多單位可以自建房屋，上世紀90年代房改以來，取消單位自建房，統(tǒng)一實現(xiàn)商品房制度，這是基于國情進行的重要民生改革，無可非議，但是改革后要讓老百姓住上放心房，這是國家的責(zé)任，不能推卸。要讓老百姓住上放心房，一方面要靠建房者的良心，但是光靠道德教育很難解決問題，企業(yè)是謀求利益最大化的，他們追求的是盡可能降低成本，最大限度賺取利潤，資本的逐利本性注定了企業(yè)家難以成為毫不利己專門利人的道德楷模。
道德說教不能解決問題，歸根結(jié)底要靠法制。監(jiān)管者必須切實負起責(zé)任，對于質(zhì)量低劣的工程亮紅燈；而對于那些與開發(fā)商勾結(jié)，讓劣質(zhì)建筑蒙混過關(guān)的監(jiān)管者，法律對他們應(yīng)予嚴懲。
一些地方的法院實行法官判案終身負責(zé)制，房產(chǎn)監(jiān)管領(lǐng)域可以借鑒這個經(jīng)驗。對房產(chǎn)質(zhì)量實行監(jiān)管者終身負責(zé)，無論他此后如何調(diào)崗、轉(zhuǎn)行，經(jīng)他手通過審核的房屋質(zhì)量需要他終身負責(zé)。這樣庶幾可以強化監(jiān)管者的責(zé)任心，保證人民居住的安全。
