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2024年11月24日
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國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)2014年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知，指出要進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)政府信息公開(kāi)，加強(qiáng)信息發(fā)布、解讀和回應(yīng)工作，強(qiáng)化制度機(jī)制建設(shè)，提高政府公信力，更好地發(fā)揮信息公開(kāi)對(duì)建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府的促進(jìn)作用。
政府信息公開(kāi)是國(guó)家民主政治建設(shè)的需要，通過(guò)公開(kāi)政府信息可以加強(qiáng)對(duì)政府的監(jiān)督，使國(guó)家權(quán)力不易被濫用，保證行政部門的公正和廉潔，使公眾利益的實(shí)現(xiàn)得到可靠保障。近年來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和民眾法律意識(shí)的提升，百姓對(duì)于政府信息的知情度的要求也越來(lái)越高。目前，我國(guó)各級(jí)政府公開(kāi)的信息，通常以政策法規(guī)、規(guī)章制度、會(huì)議活動(dòng)等內(nèi)容居多，公共資源和服務(wù)、財(cái)政收支、人事變動(dòng)等公眾普遍關(guān)注信息的公開(kāi)程度較低，且可用性和實(shí)用性較低。政府信息公開(kāi)工作相關(guān)制度還有待完善，政府信息公開(kāi)評(píng)價(jià)體系也急需建立和健全。
國(guó)務(wù)院辦公廳此次印發(fā)的2014年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)中提出，要不斷擴(kuò)大公開(kāi)范圍，細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容，在行政權(quán)力運(yùn)行、財(cái)政資金、公共資源配置、公共服務(wù)、公共監(jiān)管信息公開(kāi)等方面都做出了明確的規(guī)定，并且要求加強(qiáng)信息解讀工作，對(duì)一些涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高或?qū)I(yè)性比較強(qiáng)的政策性信息及相關(guān)重要信息，公開(kāi)前，要同步考慮相應(yīng)解讀事宜，準(zhǔn)備解讀預(yù)案及通俗易懂的解讀材料；公開(kāi)時(shí)，同步配發(fā)解讀材料，及時(shí)組織專家進(jìn)行科學(xué)解讀、闡釋，增進(jìn)公眾對(duì)政府工作的理解。
為了促進(jìn)政府信息公開(kāi)工作的有效實(shí)現(xiàn)，國(guó)務(wù)院辦公廳要求，要建立政府信息公開(kāi)指南和公開(kāi)目錄更新完善機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化公開(kāi)指南，細(xì)化公開(kāi)范圍和目錄，方便公眾查詢和獲取。同時(shí)，要建立健全信息公開(kāi)監(jiān)督保障機(jī)制，既要強(qiáng)化各級(jí)人民代表大會(huì)對(duì)各級(jí)政府信息公開(kāi)工作的監(jiān)督，上級(jí)政府部門對(duì)下級(jí)政府部門信息公開(kāi)工作的監(jiān)督，又要有效發(fā)揮社會(huì)公眾和新聞媒體對(duì)政府信息公開(kāi)工作的監(jiān)督，構(gòu)成一套具備科學(xué)性、法制化的嚴(yán)密的政府信息公開(kāi)監(jiān)督體系及責(zé)任追究機(jī)制，從而使政府的工作及行為更加規(guī)范。
工作要點(diǎn)中還指出，要充分發(fā)揮主流新聞媒體對(duì)政府信息公開(kāi)的輿論引導(dǎo)作用，切實(shí)做好社會(huì)關(guān)切事項(xiàng)回應(yīng)工作，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，消除不實(shí)傳言，正面引導(dǎo)輿論，使主流聲音和權(quán)威準(zhǔn)確的政務(wù)信息在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域和公共信息傳播體系中廣泛傳播。新媒體時(shí)代是“人人皆媒體，人人皆記者”的時(shí)代，新聞源頭和傳播速度都難以控制，往往很小的事情在互聯(lián)網(wǎng)的聚焦下都會(huì)被放大成為一場(chǎng)輿論風(fēng)暴。在這種情況下，如何將公眾的關(guān)注點(diǎn)和注意力引導(dǎo)到正確的方向上來(lái)，就需要媒體第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威信息，迅速占領(lǐng)輿論制高點(diǎn)，通過(guò)推進(jìn)政府信息公開(kāi)的真實(shí)性和透明度著力塑造政府的公信力，維護(hù)政府的權(quán)威和立場(chǎng)；另一方面也要充分考慮主流民意，及時(shí)回應(yīng)民眾最為關(guān)切的社會(huì)輿情和熱點(diǎn)問(wèn)題，搭好政府與人民溝通的橋梁。
建設(shè)服務(wù)型政府、陽(yáng)光型政府的核心在于以民為本，政府信息公開(kāi)是民眾了解政府工作的主要渠道，是保障公民知情權(quán)的重要途徑。只有做好政府信息公開(kāi)工作，才能有效拉近政府與民眾之間的距離，讓民眾及時(shí)了解政府作為，同時(shí)也使政府更好地掌握社情民意，有效地推進(jìn)我國(guó)的政府體制改革和民主政治建設(shè)。（曹樂(lè)溪）
