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2024年11月24日
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臺盟提案：建議發(fā)展地下綜合管廊
臺盟黨派表示，近年來，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)面臨著極大的問題，包括各類地下管網(wǎng)在內(nèi)的地下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)始終缺乏前瞻性和系統(tǒng)性，與城鎮(zhèn)化推進(jìn)程度嚴(yán)重不相適應(yīng)，甚至制約著城市承載能力的提升。加強(qiáng)城市地下資源的建設(shè)和管理，對提高城市公共資源使用效率，保證設(shè)施安全高效運(yùn)行具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和必要性。
據(jù)此，臺盟黨派在“關(guān)于發(fā)展地下綜合管廊、統(tǒng)籌城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)”的提案中建議：進(jìn)一步加強(qiáng)地下管網(wǎng)的相關(guān)法規(guī)建設(shè)，完善實(shí)施細(xì)則；結(jié)合生態(tài)城市建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)對地下管網(wǎng)建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃；創(chuàng)新體制機(jī)制，進(jìn)一步提高地下管網(wǎng)的有效管理和系統(tǒng)運(yùn)行；積極探索地下管網(wǎng)的建設(shè)模式，適時推廣地下綜合管廊。
臺盟黨派認(rèn)為，在立足于“先新建，后改造”的指導(dǎo)思想，采取“統(tǒng)一規(guī)劃，新區(qū)先行，老城改造，相機(jī)靠攏”的實(shí)施原則，在現(xiàn)有綜合管廊試點(diǎn)基礎(chǔ)上，借鑒有關(guān)國家、地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)問題與教訓(xùn)，結(jié)合我國城市規(guī)劃具體實(shí)際，適時推進(jìn)，逐步擴(kuò)大覆蓋區(qū)域。
賈康建議：安排財(cái)政資金規(guī)劃建設(shè)中心城市軌道交通網(wǎng)
全國政協(xié)委員、財(cái)政部科研所所長賈康在一份擬提交的提案中建議，運(yùn)用積極財(cái)政政策的存續(xù)期，安排必要的財(cái)政資金和可能調(diào)動的民間資本，投入各城市最急需的軌道交通線路和配套聯(lián)通體系建設(shè)。
“在今后幾十年城鎮(zhèn)化過程中，一批較大新興城市會面臨較嚴(yán)峻的交通擁堵威脅，除了及早謀劃建設(shè)軌道交通網(wǎng)，別無根本出路。”這份名為《在我國一批中心城市加快規(guī)劃建設(shè)軌道交通網(wǎng)和立體化聯(lián)通體系的提案》建議，近年我國許多大城市、中心城市已面臨以“擁堵”為代表的交通體系運(yùn)轉(zhuǎn)的嚴(yán)重問題。賈康建議，在北京、上海、廣州、深圳、南京、武漢等一批中心城市，加快建成四通八達(dá)、密度足夠的蛛網(wǎng)狀軌道交通系統(tǒng)，首先在中心區(qū)要發(fā)展為蛛網(wǎng)狀，并對接停車場和立體化聯(lián)通體系；與此同時，相關(guān)的一些配合事項(xiàng)和對策要領(lǐng)亟需認(rèn)真研究、合理設(shè)計(jì)。
王鳳英建議：以中長期預(yù)測數(shù)據(jù)規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
全國人大代表、長城汽車股份有限公司總裁在提案中建議，有無遠(yuǎn)見，是衡量新型城鎮(zhèn)規(guī)劃優(yōu)劣的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，應(yīng)吸取一、二線城市以往的發(fā)展規(guī)劃對汽車保有量、增量、增速估計(jì)不足的教訓(xùn)，要以中長期預(yù)測數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)規(guī)劃城市布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新型城鎮(zhèn)總體規(guī)劃應(yīng)以20年為期，同時要求對三十、五十年以后的發(fā)展有遠(yuǎn)景設(shè)想。在規(guī)劃的基礎(chǔ)上，還應(yīng)該認(rèn)真貫徹落實(shí)并制定相關(guān)政策進(jìn)行管控。
她還建議，政府應(yīng)科學(xué)利用政策規(guī)劃和審批手段，逐步引導(dǎo)合理布局，化解交通壓力。在規(guī)劃中應(yīng)考慮大型批發(fā)市場、商業(yè)中心等對交通造成的壓力，將其合理規(guī)劃與搬遷，避免中心城區(qū)的交通擁堵；在新型城鎮(zhèn)規(guī)劃或新小區(qū)建設(shè)中盡量本著住宅小區(qū)集商業(yè)、娛樂、學(xué)校等多項(xiàng)服務(wù)設(shè)施一體化的原則，從而減少居民的出行量。同時對于新開的公司企業(yè)盡量向城市外圍擴(kuò)展，在稅收上或租金上給予一定程度的優(yōu)惠，減少向中心區(qū)或老城區(qū)的客流量。
王鳳英還就新型城鎮(zhèn)化建設(shè)應(yīng)提前做好路網(wǎng)規(guī)劃、注重交通管理，完善道路停車設(shè)施規(guī)劃，緩解停車供需矛盾，完善新型城鎮(zhèn)的汽車配套服務(wù)體系規(guī)劃與建設(shè)等提出了具體建議。
