3月26日,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強在遼寧主持召開部分省市經(jīng)濟形勢座談會并作重要講話。
李克強在講話中指出,金融與實體經(jīng)濟相輔相成,有了經(jīng)濟的健康發(fā)展,金融才能穩(wěn)定運行。要繼續(xù)加大金融支持實體經(jīng)濟力度,通過綜合運用多種貨幣政策工具、深化金融體制改革、發(fā)展多層次資本市場等措施,降低企業(yè)融資成本,支持中小微企業(yè)發(fā)展和就業(yè)創(chuàng)業(yè),讓金融更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善服務(wù)。
金融服務(wù)實體經(jīng)濟一直是政府對金融行業(yè)的根本要求,但當(dāng)下金融市場確實存在問題,出現(xiàn)了一些“資金空轉(zhuǎn)”的情況。全國人大常委會委員、民建中央副主席辜勝阻就曾表示,當(dāng)前金融市場存在多方面的結(jié)構(gòu)失衡,不僅影響著金融體系支持實體經(jīng)濟的效率,而且還給實體經(jīng)濟運行帶來巨大的潛在風(fēng)險。由于金融資源嚴(yán)重錯配,金融體系服務(wù)實體經(jīng)濟的效率不高,“金融熱、實體冷”所導(dǎo)致的“資金空轉(zhuǎn)”蘊含巨大金融風(fēng)險。
要解決這些問題,還是要進一步深化金融體制改革,發(fā)展多層次資本市場。要形成有利于實體經(jīng)濟健康、快速發(fā)展的金融生態(tài),需要重構(gòu)多元化、多層次金融體系,推進大中型金融機構(gòu)和草根金融機構(gòu)、正規(guī)金融和非正規(guī)金融、商業(yè)金融和政策性金融、直接融資和間接融資、傳統(tǒng)金融和新型金融業(yè)態(tài)共生互補,實現(xiàn)金融領(lǐng)域的市場主體多元化和利率市場化,從而在改革中使金融回歸服務(wù)實體經(jīng)濟的本位。
在企業(yè)融資難的問題中,小微企業(yè)的問題更為突出,與其在實體經(jīng)濟中的重要地位極不匹配。中國入世首席談判代表、國家外經(jīng)貿(mào)部原副部長龍永圖認(rèn)為,已成為世界第二大經(jīng)濟體的中國,目前已經(jīng)由幾百個大的企業(yè)支撐起了龐大的骨架,更需要千千萬萬中小企業(yè)成為中國經(jīng)濟的“血肉”。當(dāng)前面臨的問題是“骨架”構(gòu)成以后,應(yīng)該怎樣培育中國經(jīng)濟的“血和肉”,所以現(xiàn)在改革開始把主要的精力放在支持民營企業(yè)和中小企業(yè),是因為它們可以帶動就業(yè),可以解決發(fā)展的問題,可以解決經(jīng)濟中“血和肉”的問題。
回顧過去一年,國家在引導(dǎo)金融服務(wù)實體經(jīng)濟方面有很多具體動作。從金融“國十條”到《關(guān)于金融支持小微企業(yè)發(fā)展的實施意見》,再到“國六條”,國務(wù)院數(shù)次發(fā)文的措施大部分都落在了防止虛擬經(jīng)濟過度自我循環(huán)和膨脹方面;從央行加大差別準(zhǔn)備金動態(tài)調(diào)整,增加對“三農(nóng)”及小微企業(yè)融資支持到溫州、泉州等地金改紛紛將對小微企業(yè)的差別化監(jiān)管作為突破口,各部委與地方的落實政策也是動作頻頻;此外,多家銀行在首頁顯著位置也都放置了小微企業(yè)服務(wù)平臺。
我們有理由相信,在認(rèn)真貫徹上述政策和措施的基礎(chǔ)上,我國金融行業(yè)將會更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善服務(wù)。