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2024年11月24日
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新華網重慶２月２８日電（記者李松）記者從重慶農村工作會議上獲悉，重慶市以“盤活”農民土地財產權為目標，累計實現承包地經營權、宅基地使用權、林權等農村土地“三權”抵押貸款４８６億元，使農民“沉睡”的資源變為“活資產”。
重慶市農委主任夏祖相介紹，作為統籌城鄉綜合配套改革重要內容，重慶市在保障農民土地權益的前提下，允許農村“三權”作為抵押物向金融機構進行融資。“三權”抵押融資改革實施近４年來，試點范圍已覆蓋全市所有涉農區縣，金融機構呆壞賬率控制在安全水平，農民貸款主要用于發展種養業、林業、農副產品加工等，滿足其產前、產中、產后資金需求。
為推動“三權”抵押融資平穩進行，重慶建立了抵押貸款風險補償基金，通過市、縣兩級財政資金補助，如遇農戶無法償還貸款的情況，由風險基金給予金融機構適當補償，以降低抵押風險。
從重慶實踐來看，“三權”抵押融資主要作用在于：一方面激活了土地財產權能，帶動農民土地財產有效流動，解決貸款缺乏抵押物的問題；另一方面，“三權”抵押貸款與傳統農戶小額信用貸款相比，額度更大、期限相對較長，在一定程度上能滿足農村專業大戶、經濟能人的資金需求。
據介紹，今年重慶還將繼續擴寬涉農金融機構的農村金融業務，繼續深化“三權”融資改革，進一步完善土地評估、流轉、擔保、處置等配套機制，創新、完善土地財產權抵押擔保辦法。
