以傳播城市化專業(yè)知識(shí)為己任
2024年11月24日
星期日
設(shè)為首頁(yè)
|
加入收藏
搜索
對(duì)照這一標(biāo)準(zhǔn)，0.473的基尼系數(shù)并不低，加快收入分配制度改革，縮小社會(huì)貧富差距，任務(wù)緊迫。無(wú)論0.473的基尼系數(shù)是否偏低，數(shù)字本身只是說(shuō)明收入差距已經(jīng)過(guò)大的現(xiàn)實(shí)而已，其實(shí)并沒(méi)有那么重要。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局20日發(fā)布數(shù)據(jù)，2013年全國(guó)居民收入基尼系數(shù)為0.473，略低于上年的0.474，表明收入差距有所減少。對(duì)比國(guó)家統(tǒng)計(jì)局去年一次性公布的自2003年以來(lái)十年的全國(guó)基尼系數(shù)，2013年與2004年并列最低，遠(yuǎn)低于2008年0.491的基尼系數(shù)。
就像PM2.5、GDP之類專業(yè)術(shù)語(yǔ)一樣，基尼系數(shù)原本是一個(gè)比較生僻的經(jīng)濟(jì)學(xué)概念；因?yàn)槠渲苯臃从呈杖敕峙洳罹喽鴿u漸為人所熟知。借由媒體的傳播，很多人都知道基尼系數(shù)0.4是收入分配差距的“警戒線”，超過(guò)“警戒線”，貧富兩極分化容易引起階層對(duì)立從而導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩。對(duì)照這一標(biāo)準(zhǔn)，0.473的基尼系數(shù)并不低，加快收入分配制度改革，縮小社會(huì)貧富差距，任務(wù)緊迫。
具體到這個(gè)數(shù)據(jù)，公眾似乎普遍感覺(jué)偏低，以至于“無(wú)論你信不信，反正我不信”。一方面因?yàn)椴糠謱W(xué)者計(jì)算出了高得多的基尼系數(shù)，另一方面也因?yàn)檫@個(gè)數(shù)據(jù)相當(dāng)程度上偏離了公眾對(duì)于貧富差距的切身感受。對(duì)此，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂專門(mén)做了解釋，認(rèn)為“去年基尼系數(shù)0.473總體來(lái)講符合中國(guó)實(shí)際”。但是，這樣的解釋能否消弭公眾質(zhì)疑，卻是另一回事。
基尼系數(shù)嚴(yán)格來(lái)講不是一個(gè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，而是依照一些基礎(chǔ)資料通過(guò)不同方法算出來(lái)的。既然是算出來(lái)的，依據(jù)不同的基礎(chǔ)資料和不同的計(jì)算方法，就有可能得出不同的結(jié)論。因?yàn)榇鸢傅牟淮_定性，當(dāng)然也不能排除人為美化或丑化數(shù)字的可能。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局基尼系數(shù)的計(jì)算基礎(chǔ)是40萬(wàn)戶城鄉(xiāng)居民日積月累的記賬。可連馬局長(zhǎng)亦承認(rèn)，“這些記賬戶特別是高收入記賬戶，未必記得特別真實(shí)、特別全”。
這是最關(guān)鍵的：那些高收入階層會(huì)將自己的所有收入都真實(shí)記錄，并貢獻(xiàn)給統(tǒng)計(jì)部門(mén)嗎？那些灰色收入以及存在逃稅避稅可能的收入，他們會(huì)不會(huì)選擇性“忽視”？在去年一次性發(fā)布過(guò)去十年的基尼系數(shù)之前，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局一直沒(méi)有發(fā)布全國(guó)居民收入的基尼系數(shù)；每次被記者追問(wèn)“為何不發(fā)布”，馬局長(zhǎng)都會(huì)解釋說(shuō)，是“由于高收入階層的真實(shí)收入信息難以獲取，導(dǎo)致依據(jù)目前城鎮(zhèn)住戶調(diào)查計(jì)算出來(lái)的城鎮(zhèn)居民基尼系數(shù)偏低，所以這項(xiàng)數(shù)據(jù)沒(méi)有發(fā)布”。
那么，在短短時(shí)間之后，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局現(xiàn)在是否已經(jīng)能夠獲取高收入階層的真實(shí)收入信息了呢？之前基尼系數(shù)沒(méi)公布是因?yàn)閿?shù)字偏低，現(xiàn)在雖然公布了，但會(huì)不會(huì)仍然偏低？顯然，基尼系數(shù)是不是偏低，對(duì)高收入階層真實(shí)收入信息的掌握最關(guān)鍵；連稅務(wù)部門(mén)對(duì)高收入者的真實(shí)收入統(tǒng)計(jì)都難免掛一漏萬(wàn)，普通工薪階層依然是個(gè)稅納稅主力，又遑論統(tǒng)計(jì)部門(mén)呢？
無(wú)論0.473的基尼系數(shù)是否偏低，數(shù)字本身只是說(shuō)明收入差距已經(jīng)過(guò)大的現(xiàn)實(shí)而已，其實(shí)并沒(méi)有那么重要。更關(guān)鍵的是縮小收入差距的決心和行動(dòng)——傳說(shuō)多時(shí)的收入分配制度改革，要讓公眾能夠看到更具體更務(wù)實(shí)的舉措。畢竟，收入差距的變化，公眾能夠切身感受得到；而這種感受的變化，或許比任何數(shù)字都更有說(shuō)服力。
