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2024年11月24日
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綜合設計并不是憑空產生的，它有其特殊的背景。早在2009年，武漢市就提出要打造“工程設計之都”的目標。作為國家“兩型社會”綜改試驗區，武漢要解決加快發展與資源環境硬約束之間的矛盾，完成國家賦予又好又快發展的改革任務，就必須走轉型發展之路。武漢“工程設計之都”的建設恰恰為這種轉型提供了一種新的戰略思路。
金志宏說，工程設計是工程建設的先導和靈魂，是把先進的技術創新成果工程化、產業化的橋梁和紐帶，而且具有高科技密集、高智力集成、高附加值、高產業帶動力、低能耗水平的特征，屬于典型的高技術、低碳產業，非常符合武漢建設“兩型社會”的要求。
“著手干很重要，但謀劃如何干更重要。”金志宏說，具體到建設領域，謀劃就是設計，即要從以往只注重施工，到后來認為投資最重要，轉變為重視設計。“真正把工程做好，設計最重要，因為任何工程，都要由設計圖紙到交付后實施，比如建設單位或投資商的想法要通過設計來體現。設計是龍頭，具體的實施方案需要靠設計，規劃是戰略性的。”把過于倚重施工、過于倚重投資變成倚重設計，這正是武漢打造“工程設計之都”的重要出發點。
武漢工程設計本身有著明顯的綜合優勢：產業規模全國領先，全國1/3的重點工程出自武漢設計。技術和人才優勢突出，全行業擁有工程院院士11位、工程勘察設計大師27人，有設計單位364家，從業人員超過6萬。而且，武漢工程設計體現出了很強的實力：武漢的大壩、特高壓、高鐵等專業躋身國際頂尖之列；在橋梁、海底隧道、水利、鐵路領域居全國第一、世界一流；在冶金、化工、醫藥、電力、公路、水運領域屬國內一流。“中國三峽、中國高鐵……這些世界矚目的工程，都與武漢設計團隊相關。”金志宏說，武漢工程設計600億元的年產值中，其中頂尖企業95%的業績是在國內外其他城市創造的。
2010年，琴臺之畔、漢水之濱，首屆中國武漢工程勘察設計行業院長論壇通過了《琴臺宣言》，宣告武漢進入了打造“工程設計之都”的“元年”，并形成了加快打造工程設計之都的兩大共識：第一，要把工程勘察設計業作為武漢的戰略支柱產業，來引領武漢的未來發展和培育城市的核心競爭力。第二，要大力打造武漢工程勘察設計業的產業集群，來延伸產業鏈和充分發揮行業的集群競爭力。
武漢工程設計產業繼續走下去需要改變原有的發展方式。金志宏說：“科學發展觀需要加重智慧的分量，要集社會各界的智慧通過謀劃來做。依靠技術，需要發揮知識密集型的行業和人才群體的作用，不是蠻干，而是通過精密考慮研究、征求各方意見并形成方案后再有準備地去干。”
2012年1月23日，來自工程設計行業各領域的巨頭們，攜手成立中國武漢工程設計產業聯盟，這正是武漢打造設計之都的重要舉措。這支“聯合艦隊”涵蓋建筑、市政、鐵路、公路、水利、電力、冶金、機械等領域，目前的40家聯盟成員覆蓋了全產業鏈條，既有設計企業、科研院所，也有投資、咨詢機構和建造企業。這是全國首個跨區域工程設計產業聯盟，既有中央在漢企業，也有武漢本地院所，以及省外單位。其中，設計院都是各領域的佼佼者，包括中冶南方、長江勘測規劃設計研究院、鐵四院、中鐵大橋勘測設計院、上海市政工程設計研究總院等。
工程設計企業都有各自優勢，產業聯盟將打破原來的競爭格局，進一步實現成員間人才、資源共享，延伸產業鏈條，形成“策劃、設計、咨詢”一條龍服務，形成提供工程項目綜合解決方案的能力。用金志宏的話說：“正可謂磨刀不誤砍柴工。”
記者也注意到，綜合開發研究院（中國•深圳）是中國武漢工程設計產業聯盟的成員單位。該院創新與產業研究中心主任周林接受記者采訪時坦言：“我們是從事宏觀經濟、區域發展、產業政策研究與咨詢的軟科學研究機構，相對基于‘硬科學’的工程設計產業而言，綜研院不是它們的同行。產業聯盟邀請綜研院加入，就希望綜研院的‘軟’與工程設計的‘硬’可以結合，為產業聯盟及其成員的發展提供宏觀的思維、經濟與產業的視角。”從這點就可以看出，產業聯盟一直思考并嘗試在工程建設領域推進跨專業、跨行業合作的。
金志宏認為，這一模式的創新是合作不是惡性競爭。“我們是共同把蛋糕做大，而不是互相競爭去切割一塊蛋糕。”產業聯盟不做設計，而是將資源高度聚集，由單一行業的設計類型工程項目的競爭，轉向跨行業和工程總承包(EPC)“交鑰匙”的競爭，形成勘察、設計、施工、竣工驗收、后評估、裝備制造、關鍵產品供應等全過程工程服務。他說：“通過綜合、集成，推動武漢大型設計企業實現了轉型，這是科學發展觀在工程建設和工程設計領域的體現。”
對此周林分析認為，我國長期的計劃經濟體制對工程建設的決策和管理帶來的影響，特別是所造成的條塊分割問題，到今天仍在各方面留下了深厚的烙印。從工程設計而言，造成了按專業劃分過細，各專業之間形成了市場準入、技術標準、行業信息、人才流動之間的壁壘，使工程設計機構之間形成“專業化”發展的特征，很難向工程建設單位提供全面系統的解決方案。雖然實力強大的工程設計機構一直在向其他行業橫向滲透，但新進入專業的能力形成需要較長的時間，同時從全行業角度看會帶來服務能力飽和、市場出現惡性競爭的不良后果。武漢產業聯盟的誕生，為整合過度細分的工程設計服務提供了一種新思路，而針對工程建設項目推出的綜合設計就是可行的切入點。
談及對武漢工程設計產業聯盟的評價，上海通用武漢項目負責人說：“上海通用在武漢金口的項目由武漢工程設計產業聯盟負責總攬設計，他們把原來涉及到十多個領域的40多個項目作為一個項目綜合設計，讓我們看到了設計聯盟的綜合優勢。參與這個項目的運作有中國工程院院士11位、工程勘察設計大師27人，而且分類眾多的勘察設計領域里實現全覆蓋，21個工程勘察設計子行業中領銜的都是優秀企業，這也讓我們領略了設計聯盟的實力。設計聯盟對項目設計的全盤把控，讓我們覺得放心，也很省心。”
中國國際城市化發展戰略研究委員會主任、中國市政工程協會會長金德鈞評價說：“武漢通過產業聯盟的方式把方方面面的力量根據需要組合起來，達到綜合的效果，這是用優勢互補代替無序競爭。”
