論壇閉幕 《中歐城鎮化伙伴關系》 廣州論壇達成6點共識
在11月19日上午舉行的《中歐城鎮化伙伴關系》廣州論壇(2013)總結會議上,每個討論組的中歐小組組長分別就一天半的小組討論做了總結性發言。中歐社會論壇基金會主席皮埃爾·卡藍默,中國國際城市化發展戰略研究委員會秘書長蔡義鴻,在匯集各小組意見和建議的基礎上,分別代表中歐雙方對論壇做整體闡述。
蔡義鴻說,此次中歐城鎮化伙伴關系廣州論壇,邀請了中歐城鎮化理論研究者與實踐者共同對話,是所有關心中國可持續城市化發展者的一次盛會,為中歐民間推動城鎮化伙伴關系將產生積極影響。11月17—19日,200余名中國和歐盟與會代表就中歐對話和可持續城市建設這一主題展開了熱烈討論。圍繞城市建設,融資及模式創新,城市與可持續社會,生態環境與城市可持續發展,治理模式的演變、培訓及傳播,區域發展與區域合作等五個主題論壇展開了交流和探討。
結合本次論壇研討,蔡義鴻表示,中方認為,中歐雙方應該在樣本比較研究、城市更新與舊城改造升級、新農村建設及其管理、非盈利性公益組織的培育與扶持、公共服務與智慧型服務社區、農業轉移人口市民化與公民素質、歐洲綠色之都與中國城市化質量評估、食品安全與可追溯、礦產資源枯竭型城市的轉型升級、水、空氣和垃圾污染治理、利用成熟案例與標準對政府官員進行培訓與交流等11個方面展開務實、有效的合作。
皮埃爾·卡藍默在總結發言中首先對于會議的成功舉辦表示肯定,他說:“對于這次會議,在聽取中方和歐方各小組組長的總結后,我覺得討論的內容太廣泛了,大家的討論也都非常熱烈,結論非常豐富,由非政府組織,民間組織舉辦這樣的論壇,如此富有成效,我認為非常成功。”同時,卡蘭默也強調:“我們需要長期的合作,需要首先建立合作認識的基礎,有一些理論和實踐,然后需要一步一步去做。雙方的伙伴關系,需要考慮如何產生出長久合作的推動力。”
聽了卡蘭默先生的精彩發言后,中國國際城市化發展戰略研究委員會主任金德鈞表示:“對卡蘭默先生的觀點,我很贊同。對于呼吁政府對民間組織活動的支持也非常贊同。”
就今后如何把事情做得更好,金德鈞建議,一要把年會開好,在確定議題時,多元的同時要有關注點,要把關注點從建議、多元討論向進一步深化認識展開。二要有具體的合作,比如雙方共同對案例進行研究和解剖,這都是可以傳遞、可以宣傳的。做好這些工作,需要雙方形成合作機制,建立正常的溝通渠道。此外,他還建議,要把此次會議的成果讓中國政府以及歐盟聽到。
中國國際城市化發展戰略研究委員會副主任張幼云說:“聽了大家的陳述,以及中歐兩位代表的會議總結,我很激動。我覺得這次會議開了一個好頭。這次以民間主導的論壇充分顯示了NGO的活力和智慧,以及對城鎮化將會產生的重要影響。新型城鎮化是要讓城市實現可持續發展,因此,只有政府和民間兩個層面都展開合作,城市化的可持續發展才會有強大的基礎和保證。”
她表示,這次會議對于中歐雙方的合作而言,是一個好的開始,是一個完滿的開局,讓雙方看到了希望,明年的會議應該開得更好!但是我們 有了激情,有了承諾,我們還要提升能力,因為能力建設是授權,是讓自己準備得更好,以更大的力量去迎接做好可持續的城市化。她希望雙方要通過完善機制,抓好后續工作,讓合作更加務實!
據悉,總結會上,中歐雙方達成了以下六點共識:
1. 向可持續城市轉型是中歐合作的重點。
2. 中歐雙方雖處在不同的起跑線,但都要向著可持續社會的方向發展。從歐洲角度來講,要向可持續城市 轉型;中方則要直接進入可持續城市建設。
3. 轉型是一個涉及多層面的全方位過程,從概念和思維定勢的轉變到實際的解決方案,必須同時解決。
4. 轉型關乎多個利益相關者,在中歐合作中需要所有利益相關者的參與。
5. 需要建立靈活機制,協助建立新的伙伴關系,開展潛在合作,降低新合作帶來的交易成本。
6. 需要針對焦點問題,開展深入對話,從多方面分享共同經驗。
中歐與會者一致認為,必須加強中歐在城鎮化方面的長期交流與合作,求同存異。因為在中國和歐洲不存在全面應對可持續發展挑戰的理想城市,而不少城市在探索可持續發展方面已取得了大量寶貴的經驗和教訓。因此,及早在中歐之間建立共享經驗和案例資料的平臺以及交流合作的機制顯得尤為重要,因為這是中歐攜手通過創新走向可持續發展社會的具體步驟。
論壇主辦方表示,本次論壇的成果在《2013年中歐城鎮化伙伴關系論壇(北京)》“人文城市分論壇”與大會分享,并為2014年將在歐洲籌辦中歐社會論壇勾畫前景。