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2024年11月24日
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新華網北京12月25日電（記者 胡星）中央經濟工作會議提出，明年就業工作的重點之一是解決好化解產能過剩中出現的下崗問題。化解產能過剩需要政府“壯士斷腕”的決心，而幫下崗工人找好出路，考驗的則是政府的智慧。各地應未雨綢繆，避免化解產能過剩卻“剩下”大量失業人員。
化解產能過剩是今后較長一段時期我國經濟工作中的重點，中央對一批重點行業淘汰落后產能確定了具體目標。可以預見，各地會為完成指標而痛下決心，企業“該關則關”，項目“該停則停”。但隨之而來的下崗問題不容忽視。僅在河北省唐山市，初步測算要完成鋼鐵產能削減任務，就有40多萬就業人員需要安置。
人們對國企改革的下崗“陣痛”記憶猶新。大量的下崗人員在無奈中選擇“從頭再來”，個中酸楚令人唏噓。而如今在化解產能過剩進程中的產業工人或許要面臨相似的境遇，他們的下崗再就業問題若解決不好，不僅影響自身和家庭的命運，還會帶來連鎖不良反應，增加社會不穩定隱患。
中央將化解產能過剩中出現的下崗再就業工作提高到一個新的高度，表明了一手抓產業結構調整升級，一手抓勞動力合理配置，二者不能偏廢的方向和決心。其實，化解產能過剩應是一攬子計劃，包括產能的“淘汰”和產業的“重塑”，其中做好下崗再就業工作，必然是“重塑”的題中之意。
中央精神已明確，怎樣幫助下崗人員再次實現就業，考驗的是地方政府的智慧。落后的產能淘汰了，新的經濟增長點就要及時培育；人員下崗分流了，職業指導、培訓和介紹就要及時開展；下崗人員自主創業，稅費減免、貸款優惠的政策就要落實到位；確實缺乏就業競爭力的，政府提供公益性崗位和低保等兜底政策就要跟上。
一定程度上講，過剩產能化解容易，而解決包括下崗再就業在內的一系列后續問題反而較難。重要的是，在化解過剩產能的過程中，決策者要少一些簡單化的做法，多一些人文的情懷和綜合性的跟進措施。如果對過剩產能僅僅簡單地“一化了之”，只會按下葫蘆浮起瓢，衍生出更多問題。當然，作為行業工人也需隨著產業轉型，依靠自身努力，實現自身轉型。
