國務院總理李克強24日主持召開國務院常務會議,部署改革鐵路投融資體制,加快中西部和貧困地區鐵路建設等事項。這是國務院調結構、穩增長采取的又一項重大舉措,此舉將釋放巨大改革紅利。
要想富,先修路。交通運輸之重要,猶如人周身之經絡血脈。一個人只有經絡通暢、血脈相連,肌體才會更加健康、更有活力。交通運輸同樣如此,一個國家或地區交通便捷暢通、四通八達,經濟發展才能確保持續健康。
交通是關鍵,鐵路是重點。近幾十年來,我國鐵路建設取得了巨大成就,鐵路總里程位居世界前列。然而也要看到,我國鐵路發展中不平衡、不協調的問題也比較明顯。其中最突出一點就是,中西部鐵路建設與東部發達地區相比落后多年。這一點從我國鐵路運行圖上可以看出,越往東鐵路網絡越密集,越往中西部鐵路網絡越稀疏。
這種建設格局的形成,既有歷史的原因,也有地理環境的因素,此外也與中西部地區經濟本身不夠發達有關。這種結構失衡的局面不打破,對中西部經濟發展以及我國整體經濟布局都極為不利。中西部不僅占據我國國土面積大,而且資源能源豐富,鐵路建設落后目前成為地區經濟發展的最大阻礙之一。
這次國務院常務會議通過加快向中西部和貧困地區鐵路建設的決定,應該說抓住了區域經濟協調發展的一個核心問題。通過加快中西部和貧困地區鐵路建設,可以有效帶動當地資源能源產業的發展,加速東部與中西部資源及產業的交流互動,改善中西部和貧困地區群眾的生產生活條件,激活中西部“沉睡”的巨大資源和消費市場。這對于調整區域經濟發展格局,促進我國經濟持續健康發展,無疑具有深遠的意義。
此外,鐵路建設還通常被認為是拉動內需的火車頭。鐵路建設資金投資大、項目周期長。加快中西部和貧困地區鐵路建設,不僅可以增加大量社會就業,而且有助于解決過去因投資不足導致的嚴重貨運和客運瓶頸等問題,還可以拉動鋼材等相關產業的發展,擴大國內市場需求。
一個國家經濟發展水平高不高、協不協調,衡量的指標很多,鐵路建設網絡發不發達也是其中之一。這種建設水平不只體現于經濟發達地區,也體現在經濟相對落后的偏遠貧困地區。當身處中西部貧困地區的人們,乘坐火車自由穿行于鄉村與都市;當偏遠山區與繁華都市,通過密集鐵路網絡而緊密相連,中國經濟這盤大棋才會更會靈活起來,并生發巨大動力。