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2024年11月23日
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補上城市地下安全漏洞刻不容緩
時間:2013-11-26 20:33:10  來源:揚子晚報  作者:顧德寧 

  央廣網(wǎng)石家莊11月24日消息,24日早晨,邢臺市天然氣主輸送管道在施工中被挖斷,導致目前全市天然氣停供。晚間,溫州又發(fā)生地下管線泄漏事故,有人受傷。近年,這類地下管道事故屢屢發(fā)生,日前青島的輸油管道起火爆炸也與此有關。

  目前最被忽視的一個危險是,近年來,在對城市地下空間快速開發(fā)的同時,安全管理沒有同步。北京市市政工程設計研究總院研究員宋谷長就曾分析認為,城市道路路面結構下布設的多種地下管線,尤其是污水、給水、熱力管線長期處在復雜的地下環(huán)境中,由于腐蝕、水壓等因素容易泄漏。依照人類目前的技術,所有的地下工程,不對地面和周邊產(chǎn)生任何影響是不可能的。一些地方缺乏規(guī)劃,對地下管道是挖了埋,埋了挖,再埋再挖,反反復復,加之平時疏于管理,屢屢出事奇怪嗎?還有的城市只顧光鮮的面子,不顧里子,把地下空間弄得亂七八糟。

  當下的許多安全事故本是可以避免的。首先,要盡快補上安全管理上的欠賬。例如,我國地下空間分屬國土資源、城市規(guī)劃、建設、電信、電力、公用、民防、公安消防、抗震、水利防洪、綠化、環(huán)保、水電、國防、文物保護等十多個職能部門,沒有統(tǒng)一機構進行協(xié)調、開發(fā)、規(guī)劃,缺乏統(tǒng)一的管理。這種“九龍治水”暴露出許多安全漏洞。筆者就感覺城市地下空間基本不設防,經(jīng)??吹酱┲魃b的人隨隨便便就打開城市地面的蓋子,下去作業(yè)一番,然后隨意蓋上。目前至少要盡快為此立下法規(guī):誰能開,誰能下,如何證明和監(jiān)督,誰擔責。所以,地方要盡快為地下空間管理立法,整合行政資源,提高管理效率,管好我們的地下命脈。蘇州工業(yè)園的地下管道安全和管理堪稱典范,世界一流,央視做過詳細介紹。這說明我們不是做不到,而是想沒想去做好,有沒有把安全放在首位。幸福美麗中國,首先是平安中國,管理者對城市安全要如履薄冰,始終放在首位。

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