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2024年11月24日
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中國人民大學(xué)可持續(xù)發(fā)展高等研究院執(zhí)行院長溫鐵軍日前在回答“為什么中國的發(fā)展長期呈現(xiàn)地方化態(tài)勢”時表示，中國所謂的差異化區(qū)域發(fā)展是長期的過程。改革開放之初“允許一部分地區(qū)先富起來”，把本來對差異化有所控制的區(qū)域發(fā)展，改為放權(quán)讓利于地方政府主導(dǎo)的區(qū)域競爭，如今則是以區(qū)域不平衡來吸引國內(nèi)過剩產(chǎn)業(yè)資本投資，變成區(qū)域再平衡。
溫鐵軍直言：“先富起來的沿海加工貿(mào)易型工業(yè)，其實產(chǎn)業(yè)收益主要在海外，這種情況無法改變。在沿海不可能形成相對有收益的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響下，各地都出現(xiàn)地方化發(fā)展趨勢，實質(zhì)是地方政府公司化惡性競爭的趨勢。也就是說，各級地方政府不以提供公共品為主，而成為公共品讓位于服務(wù)資本利益的公司化政治主體。任何政府公司化的競爭都會造成風(fēng)險，競爭越激烈，風(fēng)險就越大。”
他還表示：“改革以來，中央把低收益產(chǎn)業(yè)下放到地方，地方變成產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟代表，中央則主要是金融經(jīng)濟代表。當(dāng)?shù)胤桨扬L(fēng)險上交中央，中央就得靠增發(fā)貨幣來化解。總之，中國出現(xiàn)了中央貨幣經(jīng)濟與地方實體經(jīng)濟同步增長的局面。”
