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2024年11月24日
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中國科學院、中國工程院組織上百位專家歷時1年多就城鎮化問題作了深入研究，形成了一批成果，希望和國務院領導進行交流。近日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強專門邀請兩院院士及有關專家到中南海，聽取城鎮化研究報告并與他們進行座談。
徐匡迪同志、陸大道院士分別介紹了工程院、中科院城鎮化課題研究成果。10余位院士、專家結合各自研究領域，紛紛發表見解建議。李克強認真傾聽，與大家互動探討。
工程院課題組大樣本抽樣調查顯示，現在“80后”和“90后”新生代農民工普遍不愿再回鄉務農，他們迫切希望成為真正的城里人。城鎮化已成為不可逆轉的趨勢。李克強說，從國際經驗看，工業化和城鎮化是現代化的必由之路。在我們這樣一個13億人口的大國實現現代化，人類歷史上前所未有，城鎮化會面臨更多挑戰，需要放在現代化的大格局中來把握。我們既要清醒認識這是一項長期的歷史任務，不可能一蹴而就，又要以民之所望為施政所向，積極穩妥地加以推進。
葉大年院士拿出自己最近手繪完成的地級市分布圖向總理介紹，經過長期歷史沿革，我國自然形成了呈網格規律分布的200多個地級市，依托這些節點推動就近城鎮化大有可為。郭華東院士也談了城鎮化布局中應注意的問題。李克強聽后說，我們一定要走中國特色、科學發展的新型城鎮化路子。因地制宜、尊重規律，實現大中小城市和城鎮協調發展。東部如何提升城鎮化質量，中西部地區怎么培育一批城市群，實現人口就近就業，都需要在實踐中探索。
朱高峰院士提出要處理好城鎮化和產業、就業的關系，李克強接過話頭說，興城首先要興業，有產業支撐才能有就業，特別是要發揮好服務業這一最大就業容納器的作用。如何做到工業化、信息化、新型城鎮化和農業現代化這新四化融合發展，實現產城相融、互促共進，是我們需要解決好的一大課題。劉彥隨研究員向總理反映，對土地流失、農村空心化等“鄉村病”，應高度重視。李克強說，新型城鎮化要突出統籌城鄉，根本前提是要尊重農民意愿、保護農民利益、保障糧食安全。這樣才能使城鎮化成果真正惠及農民，這根弦一定要繃緊。
座談中，不少院士認為，近些年來我國城鎮化取得了長足進步，積累了一些經驗，但也確實存在質量不高、缺乏科學規劃等問題。尤其是城鎮化率虛高，1億多農民工進城后享受不到同等公共服務，只能算是“半城鎮化”。李克強表示，對于這些問題，要高度重視。推進新型城鎮化，就是要以人為核心，以質量為關鍵，以改革為動力，使城鎮真正成為人們的安居之處、樂業之地。這方面還有大量工作要做。錢易院士和唐孝炎院士提出，隨著城鎮化的推進，資源、環境、生態等問題也不容忽視。李克強贊同道，新型城鎮化，要樹立集約高效綠色理念，努力尋求破解資源、環境約束的有效辦法。
不知不覺3個小時過去了，李克強最后說，感謝院士專家的真知灼見。現在社會上對城鎮化有各種討論，這些都是為了讓新型城鎮化之路走好走順。城鎮化是一個復雜的系統工程，必須廣泛聽取意見建議，科學論證，周密謀劃，使實際工作趨利避害。當前，要選擇棚戶區改造等已經形成共識的重點領域，一步一步加以推進。他還請院士專家們就科學衡量城鎮化水平、優化人口與經濟空間布局、促進新型城鎮化與農業現代化相輔相成、形成資源節約環境友好生產消費模式等重點難點問題做進一步研究，幫助政府科學決策。
座談結束后，李克強把院士專家們一直送到大門外停車處，與他們一一握手道別。
中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗，國務委員楊晶出席座談會。
