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2024年11月24日
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創新,服務城市可持續發展
時間:2013-08-19 18:14:25  來源:人民日報   作者:趙繼敏 

    城市雖然只占全世界陸地面積的2%,卻是全球一半以上人口的聚居地。城市中,人類生產生活與資源環境矛盾之突出,遠非其他區域可比。近年來,一系列高新科技在城市規劃和管理中不斷得到應用和推廣,并在城市生態環境建設和維護方面表現出明顯的成效

  目前,科技創新在布局城市空間規劃、緩解城市交通擁堵、管理自然災害應急以及促進城市垃圾處理等方面都已經發揮了十分重要的作用。

  現代城市規劃是借助一系列高新科技完成的,城市規劃師通過對不同時期遙感資料的分析,系統地研究城市發展軌跡和時空變化規律, 搜集包括城市資源、環境、物流、人力等各種信息,借助現代計算機和統計技術科學預測城市發展,在專家決策支持系統的輔助下,完成對城市經濟、社會、空間等領域的發展規劃。

  在交通方面,現代科技不僅為城市帶來了地鐵、隧道和高架公路,還利用地理信息系統和衛星地圖對各種車輛的運行提供實時信息,對指導車輛的行駛提供了越來越細化的服務。比如,近年流行的“打車軟件”為乘客與“的哥”提供了共同的便利,在提高經濟效益的同時,還實現了節約能源和緩解交通擁堵的雙重目標。

  在自然災害面前,信息技術可以對自然災害提供檢測,為防災減災提供及時的信息,通過遙感圖像特征分析,為環境監測——包括水質、土壤、固體廢物污染、城市熱島效應等提供有關資料及數據。在科技進步的驅動下,城市垃圾的處理由填埋到焚燒再到變廢為寶、資源回收利用的方式不斷演進,距離“零廢棄”的目標愈來愈近。

  種種跡象表明,以科技創新為基礎的具有高端智慧的城市是21世紀人類城市發展的重要目標。2009年IBM公司提出了建設“智慧城市”的口號。它意在用新一代信息技術來改變政府、企業和人們相互交往的方式,對于包括民生、環保、公共安全、城市服務、工商業活動在內的各種需求做出快速、智能的響應,提高城市運行效率,為居民創造更美好的城市生活。城市的可持續發展是一個復雜的系統工程,需要多方面的協同配合才能實現預期的最佳效益。近年來,“協同創新”一詞廣泛流傳,不僅創新的產生需要相關部門和人員的配合,創新的成果能夠得到應用,并發揮出應有的價值,也需要多方面的協同。

  首先,科技創新與城市管理相協同。城市職能部門與科技創新機構需要對接,相互了解彼此的需要,并提供相應的支持。職能部門,特別是環境保護部門要及時向企業、研究機構反映需求信息,通過公開招標等方式,向社會求“點子”、求技術。同時,科技創新機構要以現實的需求為導向,為城市運行提供用得上、離不開,經濟而又實惠的科學技術和應用設備。瞄準我國城市化過程中暴露的資源環境問題,強化高新技術轉化為現實生產力的能力。

  其次,科技創新與城市規劃建設相協同。科學的城市規劃應該具有準確的前瞻性。新信息技術以及先進的統計軟件包和各類測算方法,為規劃師提供了日益豐富的工具,正使得城市規劃的預測更為客觀和精確。不僅如此,一些西方國家的城市已經開始通過互聯網和先進的統計工具征求普通公眾對城市規劃的建議,市民開始真正成為城市的主人,對城市規劃的決策產生日益重要的影響??梢哉f,科技創新改變了城市規劃,而規劃的科學合理,又能夠為新科技應用在城市發展中提供更多的支撐,在解決生態環境問題的同時,促進城市可持續的發展。

  第三,科技創新與城市經濟發展相協同。通過產業升級,發展低污染低能耗的高端制造業和服務業,是世界各大城市的最優選擇。這些高端產業的核心競爭力來源之一就是科技創新。城市經濟發展、生態環境保護和科技創新三者是彼此依賴的。

  第四,科技創新與城市社會文化建設相協同。即便有再先進的技術手段,從節約用水到垃圾回收利用這樣簡單的環?;顒?,也要依賴普通公眾素質的提高,而提升公眾素質的關鍵就是培育適宜的社會文化。建設和推廣“學習型城市”、“學習型社區”是非常有效的方式,在這些社會文化活動中貫穿可持續發展的思想,對于城市的可持續發展有著巨大而又潛移默化的作用。

  城市就像一列高速列車,同時承載了人類與自然環境。科技創新正是引領這一列車不斷前行的動力。正如列車的行駛需要所有的輪子一起轉動,科技創新引領城市可持續發展,須做好管理、規劃、經濟發展、社會文化建設、制度創新等多方面的協同。

 

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