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2024年11月24日
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賈西海大半生都在努力翻越“戶口”這道高墻：從沒有當(dāng)?shù)貞艨诘綋碛修r(nóng)村戶口，再到轉(zhuǎn)為城市戶口。終于，在他58歲的時候，賈西海作為銀川本地農(nóng)民無條件轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口。半個世紀(jì)的糾結(jié)就這樣化解。但賈西海的命運已被這一紙戶口拖拽得太久，“最需要的時候沒戶口，有戶口的時候卻不需要了”。（據(jù)19號《中國青年報》）
沒有戶口，上學(xué)的機(jī)會耽誤了；沒有城市戶口，工作的機(jī)會又被耽誤了；有了戶口，賈西海卻不再“需要”了。半個世紀(jì)以來，戶口與機(jī)會的錯位，讓賈西海始終找不到命運的突破口。以至于，當(dāng)年過半百的他拿到城市戶口、住上保障房時，也僅僅剩下了無奈的嗟嘆。
賈西海的無奈，包裹著太多感傷的歷史記憶。1958年，國家為防止“盲流”大量涌入城市，以“維持社會秩序”之名，頒布《中華人民共和國戶口登記條例》，從此，國民尤其是農(nóng)村人口的遷徙自由受到一定程度的限制，而附著在戶口上面的教育、醫(yī)療、就業(yè)等社會福利也一并被“分而治之”，城鄉(xiāng)二元制拉開序幕。
僵硬的戶籍管理制度下，農(nóng)村人口在教育、醫(yī)療、就業(yè)、居住等社會福利上遭遇巨大不公。按照羅爾斯的理論來看，社會福利最大化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是使?fàn)顩r最糟的社會成員的效用最大化。很顯然，相較于城市人口，農(nóng)村人口的生存狀況要糟糕得多。但粗糲的現(xiàn)實是，城鄉(xiāng)二元體制下，農(nóng)村人口的福利一再遭到設(shè)限與歧視，農(nóng)村孩子一出生就帶有“原罪”色彩。而吊詭的是，這種“原罪”，并不是父輩的不努力造成的，而是制度之樹上的“惡之花”。
更為悲劇的是，在自由、開放、包容的現(xiàn)代社會語境下，賈西海式的悲劇還在下一代身上延續(xù)。城鄉(xiāng)教育資源厚此薄彼，農(nóng)村孩子的中高考權(quán)利受到重重限制，校車安全依然得不到保障。即便有地方放寬進(jìn)城條件，要么是門檻太高，要么是路徑單一，對普通農(nóng)民子弟而言，依然是遙不可及的夢。加上被高房價、高物價捆綁，很多農(nóng)村子弟只剩下了“屌絲自嘲”。
這種城鄉(xiāng)二元制的不合理之處還在于，城市是人類建構(gòu)并滿足各種交流的公共空間，而抑制農(nóng)民進(jìn)城，對民工進(jìn)行各種制度性與人性上的歧視與嫌棄，已經(jīng)阻擋了這種公共交流。這就與人的社會性就構(gòu)成了一個悖論：人的社會性最基礎(chǔ)、最本質(zhì)的需求是信息與感情的自由交流。阻擋農(nóng)民進(jìn)程，顯然有違人的社會性，是在與常識作戰(zhàn)。
總之，在由身份社會向契約社會轉(zhuǎn)變的現(xiàn)代化進(jìn)程中，人的發(fā)展機(jī)會一定不能再與戶籍身份捆綁。一個正常的社會，應(yīng)該是一個“多孔性”社會，人人享有平等發(fā)展的機(jī)會，人人都有實現(xiàn)夢想的路徑。造成賈西海式悲劇的制度，一定要盡快修復(fù)，要讓每個人盡享改革的紅利，讓每個人都有夢想出彩的機(jī)會。
