一個不足40戶居民的小農場,近日竟有4戶人家相約同去市區買房。在安徽阜陽,有這樣一些農戶,以自己的思維和方式主動適應著城市化,實現阜陽農戶式的中國夢。
帶著近視鏡,一身休閑裝,如果不是裸露出來的稍顯黝黑皮膚,你不會相信眼前的李剛(真名),是安徽省阜陽市潁東區一位地地道道的農戶。
五月底,在聽說李剛預訂了城里即將開盤的“高速.時代華府”后,農場的其他3戶人家急忙拉上他,也跑到售樓部訂房。在隨后參觀開發商在省城的樣板房活動中,李剛還意外地看到了多個熟悉的面孔。
同去買房的這4戶人家,有2戶在家進行種植養殖,另外兩戶則常年在外務工,他們不太懂什么叫城市化,但他們卻有一個共同的夢想:我要進城!
阜陽市,一個農業城市,在全國城市中的地位勉強位列三線。但是,就是這樣一個農業大市,城鎮化熱潮卻在民間意愿上得到了意想不到的的撬動。
對于李剛而言,買房在城里生活,是幾代人生活夢想的實現。作為阜陽的新生代農民,腦子活絡的李剛生活還算滿足,但當兒子與城里同學一起玩耍時,平時看起來聰明活波的兒子就顯得黯然起來,這讓他心里一直難以釋懷,“我要讓你當‘街上’(住在集鎮)的‘半撅子’(方言,指‘小孩’)”,他最早對兒子這樣說。近年來,得益于土地流轉,當他從事規?;N植進一步致富時,他和另外一戶從事特色農產品種植的鄰居,已經有了在城市生活的足夠勇氣,這使得他的愿望不只是在“街上”,而是到“城里”去買房!
同樣,對于農場的另外兩戶人家,由于常年外出打工,家庭收入明顯高于其他農戶,因此也萌發了在城區購置房產的想法。
事實上,李剛等4農戶打算在城市買房安家,絕非個案,而是三、四線城市農民融入城鎮化的一種主動意愿,當然,和城市擴張中的農村居民被城市化完全不同。這里面有三個重要原因:城市化戰略為宜居城市提供可能,經濟結構調整帶來勞動力轉移,致富農戶追求更高生活品質。
當前,中國發展不平衡的最大表現在城鄉差距,城市也存在著棚戶區和困難戶、農民工融入城市難等二元結構問題,因此,城市化是中國政府的長期歷史任務;十八大以來,李克強更是高密度提及城市化,并強調要把改革紅利更多落在百姓身上。
李剛等人所屬的潁東區,由于是阜陽市的老工業區所在地,城市開發速度相對于其他兩個區一直較緩,但從2007年起,阜陽市斥資16億元,將潁東轄區內的低洼地三角洲——阜陽市最大的棚戶區改造成阜城綠色之“肺”后,潁東區就明顯加快了城區建設步伐。在新的阜陽市城市規劃中,沿潁河的“一河兩岸”是城市未來的核心區,在兩岸建設潁河、泉河風景帶,這樣,城區濱臨潁河主航道的潁東區就成為了最大的受益者。
2012年11月后,潁東區城市建設進一步提速,與安徽高速集團旗下三家公司制定了初步總體規劃,進行城市綜合開發。作為阜陽市鐵路交通樞紐的所在地,潁東區的城市功能優勢開始凸現起來。
開發品味提升后的阜陽市特別是潁東區,對于當地富裕農戶置業的吸引力十分明顯:不離本土,房價偏低,水景優美,交通便利。而作為潁河風景帶內的第一個高檔樓盤,坐擁學區的“高速地產”項目自然吸引了阜陽城鄉居民的蜂擁而至。
如果說,從中央到地方的城鎮化戰略,給農戶轉變成市民提供了宏觀基礎的話,那么,農村經濟結構調整、勞務經濟方式的轉變使得農戶富裕起來則成為現實性的條件。在阜陽市,這兩點具體體現為土地流轉,以及務工經濟。
在當前的阜陽農村,政府對閑置土地通過轉租、承包等土地流轉方式,將“有田無人種,有人要種田”的矛盾格局打破。截至2012年,阜陽全市土地流轉面積已經超耕地總面積,達185.2萬畝,并成為特色農產品發展及現代農業規模發展的突破口。李剛等人,就是土地流轉中的受益者。
而作為全國農民工輸出地五大源頭之一的阜陽,2010年,外出務工人員超過250萬人,帶回的經濟收入超過100億,2012年外出務工經商人數更是超過270萬。一線城市房價畸高、缺乏歸屬感、生活節奏緊張、交通擁堵等問題,使得大量的外出務工經商人員都有著強烈的“在外賺錢,在家花錢”意識,更愿選擇家鄉城市作為自己的棲息地。因此,他們從外地帶回的巨大經濟收益,除了一部分投入到返鄉創業外,在家置業,就成了重要的投入方向。
土地流轉,以及因此而帶來的勞動力轉型,外出務工帶回巨大財富,在阜陽市,這些因素加速了非拆遷農戶向城市的轉移,這才是真正意義上的城市化,也即阜陽農戶式的城市化。
在中國,新型城市化道路是一種全面的社會經濟轉型,不只是簡單的人口比例增加和城市面積擴張,更重要的是實現產業結構、就業方式、人居環境、社會保障等一系列由“鄉”到“城”的重要轉變。
對于李剛等人來說,主動融入城市生活,是為了追求完善的公共服務,生活質量的提升、人居環境的改善,讓家人和子女在醫療、教育、養老、失業救濟等方面與城市人口享受平等的權利,也即完全的“市民權”。于是,在城里買房,就成了他們實現城市生活夢的最便捷通道。
在他們眼中,買房就是安家,不必去理會什么房價漲跌,更不用去想什么房地產泡沫。他們最注重的,是生活在交通便利、公共設施完善、教育資源豐厚、購物醫療方便的地方,讓家里人也享受城里人的生活。
作為新型農民,新型農戶們十分關注國家時事,關注政策動向,因為這決定他們對以后生活道路的選擇。李剛說,現在國家提倡中國夢,讓人聽了很振奮,不只你們城里人有中國夢,我們也同樣有中國夢,因為我們也要生活質量?!拔乙雒利愔袊氖忻瘛?,望著未來家園的巨幅廣告牌,他躊躇滿志地對記者說。