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福建保險業力推金融創新助力城鎮化
時間:2013-06-12 21:45:20  來源:中國廣播網 

    中廣網龍巖6月12日消息 據經濟之聲《天下公司》報道,福建省保險行業積極發展政策性農業保險,推動自然災害公眾責任保險,引進商業保險,經辦“新農合”及大病保險,點面聯動、多措并舉,以金融創新提升城鎮化過程的民生保障水平。

  福建龍巖古田鎮,是著名的“古田會議”舊址所在地,也是全國首個“三農綜合保險”示范區。這里的村民擁有政府全額出資的農村住房保險、農村人口自然災害公眾責任險,以及政府補貼的水稻保險、林木火災保險等許多保障。

  人保財險龍巖市分公司總經理陳賀介紹,圍繞農民生產、生活、人身等方面的風險管理需求,人保財險量身定制了19個農民“用得著、買得起”的“三農”綜合保險項目,包括小額農村家庭財產保險、外出外來務工農民小額保險等,為農民提供了全方位、多層次的保險服務。

  龍巖市委農辦副主任張定照說,地方政府與人保財險通過“政府搭臺,公司運作”的模式,實現行政系統、涉農系統與保險系統的有效對接,在短時間內實現了保險覆蓋面的快速擴大。

  張定照:這項工作可以為農民解困。現在進行的農村意外險、小額農村家庭財產保險,一旦出現了災害都有賠償。自然死亡的,保險公司也賠1000元,意外去世的賠償一萬元,能幫助農民解決實際的困難。其次可以為農業減災,去年我們遭受冰雹災害,保險公司賠了2000多萬,可保費才收了1080多萬元。今年的保費收了1200多萬元,結果前幾天突然來的水災和冰雹,一下子就賠出900多萬。受災以后如果能獲得賠償,群眾就能維持再生產,如果沒有這個保險,一下子損失好幾萬,對誰都是個很大的負擔。

  “大災三六九,小災天天有”——這是南平市民政局長黃光炎最頭疼的一句話。原因是南平地處武夷山脈東南側,中小河流密布,特殊的地理條件導致大暴雨和洪澇災害十分頻繁。

  2009年南平市、縣兩級政府與人保財險簽訂協議,全面實施自然災害公眾責任保險。由政府全部埋單,為當地群眾支付每人每年1.5元保險費,如果發生在自然災害中傷亡,最高可以獲得賠償10萬元。四年來,這一保險累計賠付金額超過2000萬元。

  黃光炎:財政的資金提前通過政府購買服務的方式、通過保險渠道,先做了一種預付,相當于是前置性很強的救災工作補充。作為民政工作者來說,確實很高興、很愿意做這個事情。

  人保財險福建分公司副總經理施培德表示,按照“政府主導、財政扶持、市場運作、自愿參保”的原則,兼顧保險公司風險承受能力,實行低保額、低保費、保成本的政策服務城鎮化,人保財險不僅獲得了政府的信賴、百姓的口碑、潛在的市場,還實現了保本微利。

  施培德:總結六年多來的實踐,政府主導的民心工程推進快、受益面廣。農房森林政府統保,政府埋單、先行先試,這是全國首創的,單憑人保財險一己之力是沒辦法做到如此規模推開農業保險的。有政府這個平臺,才能推進這些民生工程,讓群眾受益。

  福建晉江是個遠近聞名的全國百強縣,擁有七匹狼、安踏等40多家上市公司,城鎮化率達到59%。服裝、食品、印刷等產業吸引了110萬人前往務工,甚至超過了本地常住人口。從2005年開始,太平洋壽險福建分公司參與晉江新型農村合作醫療保險經辦管理,“晉江模式”不僅保障本地戶籍居民,大部分外來務工人員也參與其中,實現城鄉醫療保障的無差別化。

  目前晉江新農合政府補貼標準每人260元,個人只要繳納50元,年度內最高就可以領取17.5萬元的補償款。晉江市新農合管理中心主任吳偉陽說,商業保險經辦模式參合率達99.99%,有效緩解了看病貴的問題,參合群眾得到了實實在在的好處。

  吳偉陽:新農合的資金能夠高效安全,又能將政府投入新農合的農民保命錢、救命款最大化,靠的就是委托經辦機構太平洋人壽這支專業的隊伍。晉江新農合運行八年來,我們借助的就是太平洋人壽零距離的服務。零距離服務不難,要達到零投訴很難。我們八年時間,有效投訴是零。

  新型城鎮化的核心是人的城鎮化,關鍵是提高城鎮化質量,目的是造福百姓。新型城鎮化不僅需要相關基礎設施的“硬件”支撐,也需要醫療、養老、風險等公共服務的“軟件”保障。福建保監局局長王小平表示,經過兩年多的發展,福建小城鎮綜合改革43個試點鎮經濟實力增強,城鎮化步伐加快,集聚效應正在逐步顯現。

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