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2024年11月24日
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別讓罰款規(guī)定成為 “空中樓閣”
時間:2013-05-31 19:45:56  來源:中國江蘇網(wǎng)  作者:文心衣 

    6月1日起《南京市生活垃圾分類管理辦法》正式實施,按照辦法,扔垃圾時再不分類的話,將面臨50元以上200元以下的罰款。(5月31日現(xiàn)代快報)

    事實上,“垃圾分類”這個在發(fā)達(dá)國家實行多年的做法,對于國民可謂是既熟悉又陌生的概念。從很多媒體宣傳上我們知道,通過垃圾分類管理,能最大限度地實現(xiàn)垃圾資源利用,減少垃圾處置量,改善生存環(huán)境質(zhì)量,是當(dāng)前世界各國共同關(guān)注的問題之一,也是中國當(dāng)前迫切需要關(guān)注并與世界接軌的問題之一。但是,大家是否經(jīng)常手握垃圾徘徊在馬路上的垃圾箱前,卻不知道該投到左邊還是右邊?這個習(xí)慣的養(yǎng)成,到底具有多大的價值?這些似乎都沒有人告知。自己從認(rèn)知上都還未明確,如何能確保準(zhǔn)確實施。

    去年,央視有做過一檔專題節(jié)目,介紹廣州市為普及垃圾分類宣傳,從孩子抓起。并且大力推薦兒童環(huán)保舞臺劇《垃圾總動員》,讓小朋友和家長一起去看。同時,在多次公開活動中,市長拿起話筒主動與在場的市民現(xiàn)場講解垃圾分類。對于垃圾分類,除了制定完備的法律制度,號召“人民戰(zhàn)爭”以外,更重要的是整個社會不斷地普及宣傳引導(dǎo),從孩子開始,潛移默化影響轉(zhuǎn)化身邊的人們。然而,在南京這類活動似乎還少之又少。同時,社區(qū)的普及宣傳也微小的幾乎可以忽略不計。

    而從網(wǎng)友的反映來看,很多人和筆者一樣,每日見到的是保潔人員將居民的各種生活垃圾拆袋混起來“一鍋燴”地回收。我們的分類分裝能起何種作用,不得而知。誠然,我也同意,不能因為質(zhì)疑有關(guān)部門對分類丟棄的垃圾會不會再被合并處理,就給自己的不作為找借口。同樣,有關(guān)部門也不可以因為急迫需要一個有效的結(jié)果,就不考慮實施方法和長效可行性。任何一個決策,只有策劃沒有實施的行動力都是空談。而沒有給市民足夠的宣傳和適應(yīng)期,先罰款后教導(dǎo),很難不被人懷疑是某些部門的“懶癥”行為和最終淪為“創(chuàng)收”的途徑。

    當(dāng)然,從長遠(yuǎn)來看,垃圾分類是必然的趨勢,但不是一蹴而就,需要充分調(diào)研。缺乏執(zhí)行、管理和處罰細(xì)則的法規(guī)最終不了了之,成為“空中樓閣”,損害的是政府的威嚴(yán)。從城管執(zhí)法人員的角度,取證難,執(zhí)法難度大;從市民的角度,宣傳不到位,處理設(shè)施沒啟動,對負(fù)責(zé)人員的培訓(xùn)和管理也沒明確,現(xiàn)在罰款未免尚早。所以無怪乎網(wǎng)友一片不看好之聲。
 

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