中國國際城市化發展戰略研究委員會戰略咨詢副主任、綜合開發研究院(中國深圳)主任研究員
如何提升中國的城市化質量?我覺得或許湖南省長沙縣潯龍河生態小鎮的在新型城鎮化的實踐探索可以給我們一些啟示。
湖南省長沙縣果園鎮雙河村在20年前,或者至今仍然是長沙縣的貧困村,這個村1600多人口,外出務工者達536人,可見雙河村的就業崗位之少。在這500多走出去的年輕人中間有一位柳中輝,他是一個成功的企業家,又回到家鄉,因為他的家鄉交通改善了,中國的工程機械的龍頭企業在這個縣落戶了,因此,伴隨而至的快速城市化需求,使得他的家鄉就變成城市的近郊區。
長沙縣人大代表、湖南潯龍河生態農業開發有限公司董事長、果園鎮雙河村黨支部第一書記柳中輝敏銳地抓住這一難得機遇,帶領鄉親們探索了一條符合當地特色的新型城鎮化之路。這是我看過眾多新型城鎮化實踐探索中不可多得的案例之一,經過多次與柳中輝的交流與互動,以及深入潯龍河進行實地調研,我認為潯龍河生態小鎮在以下四個方面進行了有益的探索:一是勞動力外移的過程中如何把外出打工的農民工重新組織起來;二是如何將本地城鎮化的農民組織起來;三是探索新型的政府、工商企業與農民三者的和諧關系,從而實現就地產業化與農民就地就業;四是探索土地流轉后農民集中居住面臨社會建設,處理好村里、村外的各種社會關系。