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2024年11月24日
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解決“電梯之困”，需要政府進行引導，法律完善，物管制度修補，可由開發(fā)商“埋單”，據(jù)悉，這一辦法在上海已實行了10多年，效果不錯。
5月14日，湖北宜昌一家超市手扶電梯發(fā)生事故，導致一位老婆婆當場身亡。5月14日，西安55歲的杜女士在電梯門打開后邁入，轎廂并未到達，從15層跌落，當場死亡。15日，深圳某醫(yī)院實習生王某走出電梯時，電梯門關閉，王某被擠壓身亡。16日，61歲老人墜入云南玉溪市一部電梯里死亡。(5月19日 《現(xiàn)代快報》)
“電梯吞人”事故頻發(fā)，三天四命，讓人步步驚心，上周，也被堪稱“電梯奪命周”?！皫Р‰娞荨保┞冻龀鞘泄芾泶嬖凇跋葳濉?，也暴露出監(jiān)管乏力。電梯里公共安全不容忽視。加強對電梯監(jiān)管，彌補法律缺陷，已刻不容緩。
近年來，發(fā)生的一系列電梯事故一再提醒，從電梯生產(chǎn)安裝到運行維護，乃至報廢管理等環(huán)節(jié)，都存在諸多問題，需要進一步完善監(jiān)管制度。比如，現(xiàn)有法律對報廢電梯管理還沒有具體規(guī)定，不少電梯“超期服役”“帶病”工作，已成為電梯安全事故的重要隱患。
如今，電梯已成為城市“水泥森林”中不可或缺的工具。據(jù)了解，電梯的使用壽命短的8年、10年，長的15年、20年，然而，國家目前還沒有電梯強制“退役”的標準。按照《特種設備安全監(jiān)察條例》規(guī)定，“電梯應當至少每15天進行一次清潔、潤滑、調整和檢查”，每年要進行一次強制檢驗，且要將年檢相關信息張貼在電梯間內醒目位置，每3年還要大修一次，每次費用三五十萬不等。據(jù)測算，更換電梯鋼絲，至少60萬元；更換電梯，僅電梯費用就高達100多萬元，還不算配套設施費用。比如，一幢樓的電梯維修資金，高層的可能達到一兩百萬，小高層只有一二十萬。如此高額的維修、更換成本，令人咋舌？由于維護費用不菲，權責不清，監(jiān)管乏力，致使電梯安全隱患增多。
據(jù)統(tǒng)計，我國當前電梯產(chǎn)量、數(shù)量及增長量均為世界第一。截至2012年年底，中國在用電梯總數(shù)達421.6萬臺，并且每年以20%左右的速度高速增長。如此快速的增長，也加劇了電梯事故的發(fā)生。據(jù)國家質檢總局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國發(fā)生電梯事故平均每年傷亡40人，近年來，這一數(shù)據(jù)還有上升的趨勢。電梯驚魂乃至奪命，讓人們不禁顫栗。
“電梯吞人”已凸顯一個無法回避的問題，且電梯維修人員的數(shù)量和專業(yè)素質跟不上電梯發(fā)展速度。部分維保公司為了節(jié)省經(jīng)濟成本，在維保過程中“偷工減料”、“維保流于形式”，維修不足也成為電梯安全事故的另一重要隱患。電梯的日常維保誰負責？電梯“大修”的費用誰出錢？“超期服役”誰來監(jiān)管？維?；靵y誰來監(jiān)管？一系列問題不僅困擾人們，也考驗著管理者智慧。
電梯作為一種公共設施，事關乘用者的生命安全，其生產(chǎn)、安裝及日常維修保養(yǎng)都容不得一絲馬虎。這其間，既有制造商、樓盤開發(fā)商，也有物業(yè)公司、維保公司，關系錯綜復雜，都離不開行政監(jiān)管，其中任何一個環(huán)節(jié)出了差錯，就可能為事故的發(fā)生創(chuàng)造條件。質檢總局17日已在其官網(wǎng)發(fā)出緊急通知，要求加強電梯安全工作。
解決“電梯之困”，需要政府進行引導，法律完善，物管制度修補，可由開發(fā)商“埋單”，據(jù)悉，這一辦法在上海已實行了10多年，效果不錯，即由開發(fā)商來繳納電梯購入費用的80%作為電梯的專項維修基金。如此一來，在使用時物業(yè)就不會存在和其他共用設施“爭搶”維修基金的情況。眼下，當務之急各地相關部門對“帶病”電梯、“超期服役”電梯展開排查，并出臺一個專門的辦法，明確使用單位和責任主體，落實責任和形成明確的解決機制，以解“帶病”電梯燃眉之患。
