時(shí)間：2013-05-12 22:53:17
來源：東北網(wǎng) 作者：肖忠飛 ,張遠(yuǎn)洋,張貴文
東北網(wǎng)綏化5月12日訊 5月7日上午，柞崗鎮(zhèn)陽光新城繁榮社區(qū)破土動(dòng)工。今年，青岡縣第一中學(xué)向縣城南部遷建，給距縣城4.5公里的柞崗鎮(zhèn)推進(jìn)城鎮(zhèn)化帶來發(fā)展新契機(jī)。這個(gè)由鎮(zhèn)政府主導(dǎo)開發(fā)，采取宅基地開發(fā)置換模式建設(shè)的農(nóng)民社區(qū)，是全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的工程之一。繁榮社區(qū)分三期工程建設(shè)住宅樓14棟，可入住農(nóng)戶1100戶。
這個(gè)縣計(jì)劃投資9億元，規(guī)劃建設(shè)住宅樓74棟50萬平方米，吸引225村屯的6600戶農(nóng)民入住。目前，已有6個(gè)鎮(zhèn)開工建設(shè)。到“十二五”期末，整個(gè)縣域?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)方式、人居環(huán)境、社會(huì)保障等由鄉(xiāng)到城的高端躍升。
縣委副書記、縣長楊勇說，整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)城鎮(zhèn)化堅(jiān)持以民為本、“四化”統(tǒng)籌發(fā)展思路，以打造一個(gè)中等規(guī)模的節(jié)點(diǎn)城市為龍頭，結(jié)合縣域鄉(xiāng)村居民點(diǎn)布局整體規(guī)劃“撤屯、減村、并鄉(xiāng)、建城”，青岡鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)靖北新城，中和鎮(zhèn)、禎祥鎮(zhèn)和五福橋開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)五福生態(tài)城，建設(shè)興華鎮(zhèn)、永豐鎮(zhèn)和蘆河鎮(zhèn)3個(gè)中心集鎮(zhèn)。同步建設(shè)連豐鄉(xiāng)、勞動(dòng)鄉(xiāng)等9個(gè)農(nóng)村社區(qū)。
這個(gè)縣整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展并重，通過產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展規(guī)避“空心城”、“空心鎮(zhèn)”出現(xiàn)，拓展城鎮(zhèn)化的發(fā)展空間。青岡鎮(zhèn)、柞崗鎮(zhèn)依托縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)推進(jìn)城鎮(zhèn)化。中和鎮(zhèn)、禎祥鎮(zhèn)依托五福橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)推進(jìn)城鎮(zhèn)化。禎祥鎮(zhèn)已引進(jìn)8家企業(yè)，總投資近20億元，全部投產(chǎn)后可承載3000多人就業(yè)。
對整鎮(zhèn)推進(jìn)城鎮(zhèn)化的村屯或被征收拆遷的部分農(nóng)戶房屋實(shí)行“拆一還一”政策，動(dòng)遷農(nóng)戶可住上與原有平房面積相當(dāng)?shù)臉欠俊３青l(xiāng)接合部的非農(nóng)業(yè)人口和有意愿住樓房的農(nóng)業(yè)人口，按照建筑成本價(jià)每平方米1380元～1580元的價(jià)格購房。建筑企業(yè)在剔除“拆一還一”的補(bǔ)償面積外，大多數(shù)樓房要對外銷售，較大盈利空間吸引了企業(yè)強(qiáng)勢支持城鎮(zhèn)化建設(shè)。
農(nóng)民從土地中解放出來，絕大多數(shù)土地流轉(zhuǎn)或合作化規(guī)模經(jīng)營，推動(dòng)了大農(nóng)機(jī)、大水利、大科技的建設(shè)。中和鎮(zhèn)今年土地流轉(zhuǎn)5萬多畝，有3個(gè)家庭農(nóng)場經(jīng)營耕地1000畝以上。整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)城鎮(zhèn)化使學(xué)校、醫(yī)院等民生服務(wù)項(xiàng)目配套建設(shè)，同步跟進(jìn)道路、公園、廣場等公共設(shè)施建設(shè)。
農(nóng)民進(jìn)城鎮(zhèn)購買樓房的房價(jià)控制建筑成本價(jià)左右，占市場價(jià)格的比重不足50%。對入住的貧困群體優(yōu)先享受低保待遇，后期管理費(fèi)用給予適當(dāng)減免。進(jìn)城農(nóng)民戶均流轉(zhuǎn)25畝耕地，土地承包權(quán)主體收益1.5萬元左右，長年務(wù)工戶均收入3.6萬元，戶均收入5萬多元，確保了能住得起、住得久。
