時(shí)間：2013-05-06 12:27:50
來(lái)源：中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞 作者：郭航
國(guó)家將新能源納入城鎮(zhèn)化進(jìn)程當(dāng)中，各級(jí)政府都會(huì)在政策上給予新能源產(chǎn)業(yè)很大的支持，只要是適合于新能源的運(yùn)作，都會(huì)在土地、資金上提供幫助。
本報(bào)記者 郭航報(bào)道
國(guó)家能源局新能源和可再生能源司副司長(zhǎng)史立山近日表示，新型城鎮(zhèn)化不僅是拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的巨大引擎，也給新能源產(chǎn)業(yè)帶來(lái)重大利好。
據(jù)相關(guān)人士透露，由國(guó)家發(fā)改委牽頭，財(cái)政部、國(guó)土部、住建部等10多個(gè)部委參與編制的《全國(guó)促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展規(guī)劃綱要(2011-2020年)》有望近期出臺(tái)，該規(guī)劃將涉及全國(guó)20多個(gè)城市群、180多個(gè)地級(jí)以上城市和1萬(wàn)多個(gè)城鎮(zhèn)的建設(shè)。這無(wú)疑給新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)前景。
當(dāng)前，我國(guó)的環(huán)境污染嚴(yán)重，尤其是持續(xù)出現(xiàn)的大面積霧霾天氣，給民眾的生活帶來(lái)了極大的影響。出現(xiàn)這樣的問(wèn)題，與我國(guó)傳統(tǒng)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)是分不開(kāi)的。傳統(tǒng)的化石燃料，產(chǎn)生大量的廢氣，造成很大的污染，沉重的污染代價(jià)為我國(guó)傳統(tǒng)的發(fā)展方式敲響了警鐘。因此，加快新能源的發(fā)展，淘汰污染較大的產(chǎn)能也成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要。由于可再生能源具有低排放或零排放的特征，從根本上解決了化石能源的有限性和污染外生的兩大弊端。
“我國(guó)的能源調(diào)整，國(guó)家還需要加大力度，可再生能源和新能源將在我國(guó)未來(lái)能源結(jié)構(gòu)中占有更大的比重，常規(guī)能源的比重將會(huì)大幅下調(diào)，這是發(fā)展的趨勢(shì)”。中投顧問(wèn)能源行業(yè)研究員任浩寧在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)說(shuō)道。
中國(guó)城鎮(zhèn)化道路的健康發(fā)展，需要把生態(tài)文明理念和原則全面融入城鎮(zhèn)化全過(guò)程，走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路，成為中國(guó)促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的必然選擇。
在這種情況下，新能源產(chǎn)業(yè)將會(huì)在城鎮(zhèn)化市場(chǎng)中占有相當(dāng)大的比重。傳統(tǒng)的化石能源分布不均衡,因此,只適用于大規(guī)模開(kāi)發(fā)、集中使用,這也就很大程度決定了越是大城市,使用成本越低；越是人口規(guī)模小的小城鎮(zhèn)和農(nóng)村,使用傳統(tǒng)能源的成本則越高。而新能源恰恰相反，可以完全適應(yīng)城鎮(zhèn)這種布局。而且，城鎮(zhèn)移民將改變?nèi)藗兊南M(fèi)行為，城市人口年均消耗能源是農(nóng)村人口的3.5倍，用電量是農(nóng)村人口的3倍。但城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村節(jié)約意識(shí)在增強(qiáng)，在新能源使用上具有明顯的主動(dòng)性，地方政府也非常鼓勵(lì)使用新能源。這就給新能源的發(fā)展提供了很好的外部環(huán)境。
任浩寧表示，國(guó)家將新能源納入城鎮(zhèn)化進(jìn)程當(dāng)中，各級(jí)政府都會(huì)在政策上給予新能源產(chǎn)業(yè)很大的支持，只要是適合于新能源的運(yùn)作，他們都會(huì)在土地、資金上提供幫助。
但是，新能源在城鎮(zhèn)化建設(shè)中也會(huì)遇到問(wèn)題，他們遇到的最大問(wèn)題有可能就是他們所具備的政策優(yōu)勢(shì)。在政策的支持下，容易產(chǎn)生項(xiàng)目上馬速度過(guò)快，一味追求大規(guī)模而不注重實(shí)際效果。所以新能源在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)因地制宜，控制好新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度和規(guī)模，讓新能源發(fā)揮最優(yōu)質(zhì)的效果。新能源產(chǎn)業(yè)也應(yīng)當(dāng)全力開(kāi)發(fā)成本低、好利用的適合城鎮(zhèn)化建設(shè)的新能源產(chǎn)品。把政策支持和自身特點(diǎn)結(jié)合起來(lái)。這樣一來(lái)，城鎮(zhèn)化對(duì)新能源發(fā)展的助推作用也將會(huì)越來(lái)越顯著。
