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    北京地下文物埋藏豐富，近年隨著建設項目密集開工，地下文物遭損毀現象非常嚴重。北京市擬專項立法對文物進行保護，《北京市地下文物保護管理辦法（草案送審稿）》日前向社會公開征求意見，規定符合相關條件的建設工程，必須組織考古調查、勘探。

    根據該送審稿，符合“舊城之內建設項目總用地面積1萬平方米及以上”、“舊城之外非地下文物埋藏區且建設項目總用地面積在2萬平方米及以上”等情況，開發、建設單位在施工前報請市文物行政部門組織考古調查、勘探。

    送審稿還規定，建設單位應當在編制施工組織設計時，同時編制考古調查、勘探方案，應當在地上建筑物拆除工作完成后，即報請文物部門組織考古調查、勘探。對于土地儲備開發工作，要求土地儲備開發實施方案中應當包括考古調查、勘探方案，考古調查、勘探意見應當作為土地入市交易的依據之一。

    此外，由于現有地下文物保護的法律責任不明晰，處罰手段力度不夠，送審稿詳細規定了懲處措施。