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2024年11月24日
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“馬鞍山目前的城鎮化率已經達到61.2%，力爭2020年城鎮化率達到75%。”今年“兩會”期間，全國人大代表、安徽省馬鞍山市市長張曉麟在接受《中國經濟信息》記者采訪時表示，“我們開展新型城鎮化試點具有較好的基礎和條件，全市工業化水平較高，二產比重達68%，將為城鎮化的發展提供有力的產業支撐。”
中國社科院城市發展與環境研究所日前公布了階段性研究成果《中國城鎮化質量報告》，對我國286個地級及以上城市的城鎮化質量進行了詳細解析。其中，馬鞍山49位。
先行先試
7.12億、52.57%，這是截至2012年底中國城鎮人口及城鎮化率的最新數據。
安徽省《十二五城鎮化發展規劃》中，將安徽的城鎮化率目標確定為到十二五末，即2015年達到50%，至2020年達到全國平均水平。
而馬鞍山市目前的城鎮化率已經達到61.2%，成為多個部委關于城鎮化建設的先行試點。
新型城鎮化建設是推進經濟社會發展的重要引擎，馬鞍山市在美好鄉村建設、城區和集鎮建設、城鎮化的產業支撐、土地流轉、農民轉移就業等方面情況，推進迅速、成效明顯，對于安徽省各地推進新型城鎮化建設具有借鑒意義。
張曉麟表示，目前，馬鞍山市正在研究制定開展新型城鎮化試點的政策措施，包括調整完善相關規劃、實行人地掛鉤、完善就業和社保體系、推進戶籍制度改革、推進投融資體制改革、提高城鄉公共服務均等化水平等。
發展路徑
張曉麟告訴記者，近年來，馬鞍山市認真貫徹落實中央和省關于完善城鄉社會保障體系決策部署，把建立覆蓋城鄉社會保險(行情 專區)制度作為統籌城鄉發展、改善民生的重要內容，基本形成制度覆蓋全域、關系轉移貫通、待遇水平適度、服務城鄉一體，具有馬鞍山特色的社會保險體系。
安徽省馬鞍山市醫療保險制度改革，一直以其創新性和樣本性被各級政府、媒體及公眾廣為關注，被稱為“醫療保險馬鞍山模式”。2007年，該市城鎮居民醫保制度被列入“中國十大地方公共決策實驗”；2009年元月實施的城鄉統籌醫保制度，實現了醫保制度由城鎮保障向城鄉統籌的跨越，成為深入貫徹落實科學發展觀和建設和諧社會的樣板工程，被人力資源和社會保障部作為醫療保障“馬鞍山模式”向全國推廣。
馬鞍山市圍繞保障城鄉居民“老有所養”，遵循社會保險基本原則和發展規律，按照“優先構建制度、低水平起步、貫通制度通道、逐步消除碎片”的思路，不斷加快城鄉養老保險制度建設。2005年，實施被征地農民基本養老保障制度并列入“民生工程”，在安徽省率先建成。2012年，市區成為全國第四批城鄉居民社會養老保險試點城市，馬鞍山市創立的新農保參保方式、老年人免費保障、經辦服務流程等許多做法，為國家和安徽省完善社會保險制度提供了有益借鑒，被中央組織部拍成電教片在全國農村黨員現代遠程教育網上播放。
馬鞍山市從本地實際出發，注重產業支撐，做到三次產業并行發展，通過產城一體助推城鎮發展，為對安徽省其他地區提供了很好的借鑒樣本。
