中新社海口4月27日電 (記者王子謙)第77次中國改革國際論壇暨2013亞洲轉型國家經濟政策對話27日在海口開幕,來自多個亞洲轉型國家的學者將著重探討未來城鎮化發展戰略。
本次論壇主題為“城鎮化發展與包容性增長——人口城鎮化的政策與體制”,會期兩天,設置城鎮化發展與包容性增長、城鄉一體化、城鄉基本公共服務一體化及人口城鎮化與體制制度變革等議題。
論壇將提供對話平臺,促進亞洲轉型國家之間在人口城鎮化研究領域的交流借鑒,深入研討人口城鎮化面臨的共同挑戰,破題人口城鎮化需要的政策和體制創新,促進亞洲轉型國家包容、公平和可持續發展。
論壇指出,亞洲是全世界城鎮化發展速度最快的地區,1980年—2010年亞洲城鎮人口增加10億,但平均城鎮化率只有43%,低于世界平均水平的52%。據預測,亞洲仍將處于城鎮化快速發展期,發展速度還將繼續快于世界其他地區。
德國國際機構駐華代表處副首席代表施泰格說,目前轉型經濟國家在政治、經濟和環境等共同維度上努力轉型,但不能把城市化等同于城市建設或擴大城市規模,“更應該重視城市化中的人,實現人口城鎮化。”他建議應重視城鎮品質發展,通過投入更多基礎服務,促使非正式工人成為市民,通過創新建立市民城市、綠色城市和未來城市。
越南中央經濟管理研究所副院長陳金鐘介紹,越南過去10年城鎮化迅猛發展,城市人口迅速增長,目前河內和胡志明市已發展為超大型城市,但與同等發展水平國家相比水平偏低。他說,越南城市化發展面臨農村人口向城市大規模遷移、城市區域不合理分配、綠色空間減少、亂建現象突出、環境污染和交通擁堵等六大挑戰,將通過建設衛星城市等手段將特大型城市向生態型城市轉型,提升市民生活水平。
中國(海南)改革發展研究院院長遲福林表示,未來5至10年中國新型城鎮化面臨重大機遇,應推進規模城鎮化向人口城鎮化的轉型,爭取到2020年基本形成人口城鎮化的新格局。他建議,人口城鎮化重在農民工市民化,應盡快出臺農民工市民化的國家戰略,多種方式解決農民工基本服務均等化并推進以開放戶籍為重點的制度創新。
本次論壇由中國(海南)改革發展研究院與德國國際合作機構聯合主辦,來自中國、德國、越南、柬埔寨、老撾、吉爾吉斯斯坦等國智庫的專家學者出席。