時間：2013-04-12 11:22:35
來源：荊楚網 作者：蔡朝陽
城鎮發展是一項精細化的系統工程，城鎮的美化和“蝶變”，規劃是前提，建設是基礎，管理是關鍵。
“人們來到城市，是為了生活；人們居住在城市，是為了生活得更好?！惫畔ＥD哲學家亞里士多德，道出了城市承載的“家園夢想”。
天下大事，必作于細。城鎮發展是一項精細化的系統工程，城鎮的美化和“蝶變”，規劃是前提，建設是基礎，管理是關鍵。全面加強城鎮規劃建設管理工作，做到精心規劃、精致建設和精細管理，既是湖北未來城鎮發展的必然需求，也是我省城鎮工作者的必備素質。如何提高城鎮發展質量，既檢驗著管理者的能力和水平，也考量著城鎮建設者的責任和情懷。
精心規劃，城鎮發展才有更高起點。規劃是城鎮健康有序發展的靈魂，直接決定城鎮發展的質量和水平。這關鍵的“第一步”，我們必須走好。尤其是當前，我省不少城市正在進行總體規劃修編，更應科學制定城市發展規劃，通過規劃指導城市發展方向，優化城鎮布局，合理配置區域資源。規劃要義有三：一曰眼界。有什么樣的眼界，就有什么樣的目標定位；有什么樣的目標定位，就有什么樣的城鎮未來。二曰銜接。既要與上一層面的規劃相銜接，又要與本地各項規劃相銜接，既要與周邊相關城鎮的規劃相銜接，又要做到長期規劃與近期規劃相銜接。三曰連續。規劃既要有科學性、前瞻性，又要有嚴肅性、連續性，避免“一個書記一個法，一個市長一張圖”，如此才能把規劃做成精品，經得起歷史和人民的檢驗。
精致建設，城鎮發展才有更高質量。打造宜居、宜旅、宜業、宜商的城鎮環境，關鍵在于建設。城鎮建設是一個系統工程，必須做到經濟建設、基礎設施建設、生態建設、文化建設四位一體，統籌推進。城鎮是經濟發展的引擎和財富積累的載體，城鎮越強，對經濟的帶動和支撐作用則越強，因此要有大投入、大項目，切實加強產業支撐，不斷增強城鎮經濟實力，把城鎮建得“更強”；城鎮活力在于綜合承載能力的提升，因此要加快建設與城鎮規模、容量相匹配的基礎設施和市政公用設施，促進生產功能、消費功能、就業功能和服務功能的全面配套，把城鎮建得“更暢”；城鎮之美，不在奢華，而在環境、內涵和特色，因此要加強城鎮生態建設，提升城鎮品位，把城鎮建得“更美”。
精細管理，城鎮發展才有更高水平。三分建，七分管。隨著城鎮的不斷發展，管理在城鎮發展中的作用日益凸現。城鎮管理的核心，是為人民群眾安居樂業提供保障，所以，城鎮管理的一切工作都要圍繞為民、便民展開。不論是構建科學高效的“大城管”格局，還是推進智慧城市建設；不論實行網格化管理，還是完善應急管理體系，都需要做到這一點。同時，城鎮管理是個系統工程，涉及各方，內容繁雜，這就需要我們改變過去粗放的管理方式，在精細化上下功夫，通過制定科學合理的規章制度，建立科學合理的長效機制，考核到城鎮工作的每一個環節，量化到城鎮管理的每一個細節，覆蓋到城鎮管理的方方面面，我們城鎮管理的水平必將邁上一個新臺階。
城鎮的精心規劃、精致建設、精細管理，三者相互融合、相互促進，統一于城鎮科學發展進程中。狠下功夫做好這項精細化的系統工程，我們生活的家園一定更加溫馨、更加便捷、更加美好。
