對這種“碾軋慣性”,今后必須要把好方向盤、管好油門,盡可能避免下一次迫不得已的“急剎”。對種種教訓(xùn),未來的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展應(yīng)未雨綢繆,把權(quán)力關(guān)進籠子、放進“玻璃房”。讓“人”充分享受到現(xiàn)代城市文明帶來的尊嚴(yán)和福祉,而絕不是相反。
“湖北巴東水泥罐車碾軋村民致死”事件和“河南中牟鏟車軋死村民”事件正激起公憤、疑點重重之際,又一起碾軋致死事件傳來——4月3日上午,四川西昌一村民遭推土機碾死。事發(fā)后,當(dāng)?shù)赜忠淮窝杆僖浴耙馔狻睂κ录o予官方定性,稱之為一起“生產(chǎn)安全事故”。
真相有待進一步查實。而密集的碾軋事件(一周時間發(fā)生3起)、讓人痛心的現(xiàn)場、要素上的共性……讓我們不能再簡單地將這幾起連續(xù)發(fā)生的事件歸結(jié)為“偶然事件”,對具體個案也不應(yīng)過早輕描淡寫一筆帶過。至少從目前來看,在前兩個涉及土地拆遷問題的惡性碾軋事件中,折射出今天在特定領(lǐng)域和空間依然存在的“叢林法則”,以及在這一法則之下影影綽綽的“碾軋慣性”。
針對近期接連發(fā)生的碾軋事件,《人民日報》、中央電視臺等央媒及時關(guān)注并表達了強烈的譴責(zé)和質(zhì)疑,也進一步引發(fā)了人們對類似事件的思考。這種“碾軋慣性”,表面上看,誘因林林總總,比如補償不到位,比如個別村民的所謂“漫天要價”,比如第一線施工員工的非理性甚至“操作不當(dāng)”等等。但實質(zhì)上,在很多時候卻暴露出肇事者背后的強勢力量,正是這種力量,操縱了前臺“牽線木偶”們的極端舉動。在不少類似個案中,土地成為爭端的核心元素,將村民和資本這兩個原本離得很遠的要素連接起來,并在一些局部擦出火藥味。可想而知的是,一旦強勢一方失去基本的敬畏、最底線的克制,其手頭的“暴力機器”(水泥罐車、鏟車抑或推土車)便可能參與這種爭端,以最原始最粗暴的法則來終結(jié)這些原本可以更平和的利益博弈。
當(dāng)這種“碾軋慣性”成為一連串事件,我們不能不高度重視,并呼吁用司法與行政的力量予以“急剎”。習(xí)近平總書記指出,要“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”。實現(xiàn)這一目標(biāo),最基本的一點就是在個案中,盡最大努力保護公民的生命權(quán)不受侵犯。因為生命權(quán)是最基本的公平正義,也是法律保護的底線。因此,一些地方面對類似碾軋村民這類涉及生命權(quán)的重大事件,確實應(yīng)該多一些“底線思維”和“終極敬畏”。第一要徹查,第二要嚴(yán)懲——絕不能再聽任肇事者以及策劃者以金錢和權(quán)力輕易“私了”,以民事賠償代替刑法懲罰;對默許或縱容這些事件的幕后公職人員,必須上級介入、堅決查處,令其付出應(yīng)有的代價。以此,既是告慰死者,又是懲前毖后、以儆效尤。
更要思考的是,對這種“碾軋慣性”,今后必須要把好方向盤、管好油門,盡可能避免下一次迫不得已的“急剎”。過去幾十年里,中國特色的城鎮(zhèn)化道路成績卓越,體現(xiàn)出自身的優(yōu)勢,但也留下一些遺憾,比如農(nóng)村人地矛盾激化、土地權(quán)益天平失衡等等。出于GDP崇拜或個人私利,一些公職人員權(quán)力“濕鞋”、媚商袒商,而最容易在這種畸形的“共贏”中成為犧牲品的,就是無權(quán)無勢的底層民眾。對種種教訓(xùn),未來的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展應(yīng)未雨綢繆,把權(quán)力關(guān)進籠子、放進“玻璃房”,用法律保護人民監(jiān)督的權(quán)利、同資本以及權(quán)力平等博弈的權(quán)利,真正實現(xiàn)“以人為本、公平共享的城鎮(zhèn)化”,讓“人”充分享受到現(xiàn)代城市文明帶來的尊嚴(yán)和福祉,而絕不是相反。