【核心提示】作為普通公民,筆者以為,雖然國土部公開的這份地下水監測數據存在很多不足,缺項也比較多,不能很好的滿足公眾的知情權。但是,在目前我國一個信息公開還不是很完善的大背景下,尤其是相比較環保部等部門的拒絕公開土壤污染數據等重要數據的做法,應當說已經是個不小的進步,對于這份進步,我們應當呵護,而不是過度要求和苛責。
北京律師黃樂平等三人致函國土資源部,申請公開全國地下水監測詳情。近日,三名律師收到一份厚達400頁的水質報表。專家分析時指出,報表呈現的總體水質狀況可能與現實不符,中國目前使用的地下水質量標準仍是20年前的,早已過時。(3月27日《京華時報》)
毫無疑問,國土部向三位律師公開的全國地下水監測數據,報表不完整,缺項比較多,沒有監測點的水質情況的綜合結果。另一方面,這份地下水監測數據是根據1993年國家制定的《地下水質量標準》監測的數據,而這份水質標準已經過時,標準主要監測的污染物是無機物,而如今水質最大的污染來自有機物,導致水質的有機物指標缺失。換言之,國土部公開的這份地下水監測數據并不能真正反映現實水質狀況,無法讓公眾了解我國地下水水質的實況,這也是這份地下水監測數據遭受一些專家詬病的主要地方。
不過,作為普通公民,筆者以為,雖然國土部公開的這份地下水監測數據存在很多不足,缺項也比較多,不能很好的滿足公眾的知情權。但是,在目前我國一個信息公開還不是很完善的大背景下,尤其是相比較環保部等部門的拒絕公開土壤污染數據等重要數據的做法,應當說已經是個不小的進步,對于這份進步,我們應當呵護,而不是過度要求和苛責。
雖然這份地下水監測數據有點不全面,但是在一定程度上已經能夠反映各地地下水水質狀況,能夠讓公眾根據現有的地下水污染數據看出地下水污染情況,從而讓社會組織和公眾在已知的地下水水質信息基礎之上,有效的參與到防治地下水污染中來。另一方面水質標準雖然過時,但是與地下水監測數據本身無關,那是制度的問題,不應該把責任推給地下水監測數據。
26日,在國務院召開的第一次全國廉政工作電視電話會議上,李克強總理要求政府部門主動公開污染等信息,而國土部公開地下水監測數據正是落實這一要求的體現。可以說,公開地下水監測數據只是第一步,只是打開了建設“美麗中國”的一扇窗戶,這扇窗戶打開了,也就永遠不會關起來,只會是越開越敞亮,后面必將慢慢打開土壤污染數據等重要數據的大門,信息公開也會越來越透明,真正換公眾知情權,改善地下水水質狀況和實現“美麗中國”指日可待。因此,在目前政府急需做的是,必須加快地下水質量標準的修訂工作,更新水質檢測標準,有機物污染物的監測必須納入進來。還要完善各個地下水監測點的水質指標監測項目,嚴格按照水質標準的項目指標進行監測,而不是有限制的監測,特別是不能漏掉像大腸桿菌、細菌總數等重要指標的監測數據。另一方面,地下水監測數據要及時公開,只要監測數據出來了,就要對外公開,還公眾知情權。也只有公開了信息數據,公眾才能更好的參與到防治水污染中來,因為信息公開是防治水污染的基礎。