如果不是清理工程轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包而導(dǎo)致福建信通公司中途退出,如果不是中鐵六局與福建信通公司之間因?yàn)椤爸薪橘M(fèi)”的承擔(dān)問題引發(fā)了一場惡性群毆事件,如果沒有媒體的深入調(diào)查,這一筆“中介費(fèi)”可能永遠(yuǎn)也無人知曉,這項(xiàng)潛規(guī)則可能要等待另一個(gè)事件的發(fā)生才會(huì)大白于天下。
筆者孤陋寡聞,這回真是大開眼界。按照客運(yùn)專線每公里造價(jià)1億元計(jì)算,這條37公里的高鐵造價(jià)大約37億元。當(dāng)然,在山區(qū)如果隧道涵洞多,造價(jià)會(huì)更高一點(diǎn)。但是福建信通公司付出中介費(fèi)1億元只要求施工11座隧道工程,也就是說這一個(gè)億只能攤到這11座隧道工程的成本中,而不是整體的造價(jià)里。這里面的“油水”有多少?現(xiàn)在的分包潛規(guī)則有一包、二包、三包,有的甚至達(dá)到四包的,層層分包克扣的費(fèi)用是多少?最后包到工程的真正的施工隊(duì)往往只能成為“賣鋼筋、賣水泥”的了。在施工的過程中,還有各式各樣的灰色成本,真正用到工程上面的錢到底有多少?這樣做出來的工程,質(zhì)量不言自明。
更讓人感到驚愕的是,作為鐵道部直屬單位的中鐵六局,可以說是“嫡系”,卻不一定能中標(biāo),一家遠(yuǎn)在東南沿海的民營企業(yè)福建信通公司卻能保證中鐵六局中標(biāo)。有關(guān)部門的權(quán)力尋租已經(jīng)到了“六親不認(rèn)”的地步。這當(dāng)然是一億元的“中介費(fèi)”發(fā)揮了決定性的作用。收取了“中介費(fèi)”的有關(guān)部門確實(shí)有這樣的權(quán)力,可以說是一手摭天,可以操縱整個(gè)招標(biāo)流程,想把項(xiàng)目給誰就給誰,而且所言不虛,讓中鐵六局中標(biāo)了。表面上看,有關(guān)部門相當(dāng)給力,“拿人錢財(cái),為人辦事”,還是挺講“道義”的,可惜這個(gè)“道義”不在正道上。實(shí)際上,那些招標(biāo)過程、合法程序、公平正義、誠實(shí)信用早已經(jīng)被踐踏在腳下。有關(guān)部門的權(quán)力之大到了讓人無法想像的地步,這也讓高鐵的招標(biāo)亂象露出了冰山一角。
當(dāng)然順著這個(gè)事件,順藤摸瓜,揪出幾個(gè)貪官不是難事,也可以發(fā)現(xiàn)在這個(gè)利益鏈條下面的各個(gè)食利階層。但是正所謂“權(quán)力導(dǎo)致腐敗,絕對(duì)權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)腐敗”,如果體制無法改變,權(quán)力得不到切實(shí)的約束和監(jiān)管,尋租就永遠(yuǎn)不會(huì)停止,前腐后繼也就不足為怪了。