以傳播城市化專業知識為己任
2024年11月24日
星期日
設為首頁
|
加入收藏
搜索
我們要有勇氣去破除GDP崇拜，深圳在未來整個創新過程當中，要更強調開放式創新。并不是一個簡單封閉的自我創新，而是能夠利用或者廣泛進行國際間合作、國家間的合作，能夠進一步推動創新資源的集聚和調動，更好地融合。
記者：今年第一季度深圳市GDP比全國低2.3個百分點，為深圳特區成立以來的歷史新低，這讓人們有很多擔心，您有沒有壓力?
許勤：GDP本身只是反映經濟規模，并不能代表生活質量、城市質量、經濟質量，我認為現在最重要的還是汪洋書記講的“我們要追求的是經濟的發展質量和它的可持續性”，你不能在一任當中把所有的資源用完。
比如說，深圳目前啟動了一個150平方公里的土地整備計劃，把舊的工業區、住宅區重新整備，形成新的可以利用的土地。這是為了在“十三五”、“十四五”更好地使用土地，要考慮它的可持續性。現在做大經濟規模很容易，不顧能源消耗、不分排放指標的限制，去引進粗放型產業，那經濟總量很快就能做大，但城市環境就會受到巨大影響，水和空氣環境都會受到影響。
為什么深圳提發展質量問題，實際上更多的是把科學發展的要求，廣東加快轉型升級和建設幸福廣東的要求與深圳城市發展的階段性特征和產業經濟定位、經濟結構結合起來。
深圳GDP增速降低有多種原因：一是原來經濟增速在不斷放緩地延續;二是每年一二月份的經濟數據都比較低;三是深圳經濟外向依存度高，受國際市場的影響非常大，國際市場盡管在回升但有滯后效應，這些都集中反映在一季度。深圳非常冷靜地對待目前的情況，無論是經濟結構數據、三四產業狀況，還是產業新競爭點，增長速度基本上都是GDP的兩三倍，說明深圳在調整結構、轉型升級的方向是對的，本身結構在改善。深圳市在用更少的資源、更低的環境的代價來發展經濟。
記者：深圳前海現代服務業合作區開發今年將邁入關鍵階段，相關配套政策何時能夠出臺?創新力度會有多大?
許勤：前海是深港現代服務業合作的示范區，這個區域承擔著許多任務，包括建設現代服務業體制機制創新區、現代服務業發展聚集區、香港與內地緊密合作先導區、珠三角地區產業升級引領區等四方面功能。因為這幾方面非常重要，所以各界對前海保持高度關注，這也反映了對前海承擔使命的高度期待。
前海配套政策目前中央各相關部門基本達成了一致意見，在不久的將來會看到這個政策，應該包括稅收政策，肯定會在年中左右公布。國家會統籌考慮前海的政策支持問題，前海政策一定會有利于前海承擔的四項主要功能的實現，促進深港合作以及內地與香港的合作，并通過這種合作，進一步推動現代服務業發展和珠三角地區產業轉型升級。
深圳要在區域創新體系上當排頭兵
記者：深圳在促進轉型升級方面未來會有哪些動作?如何把創新作為核心推動力加快轉型升級?
許勤：首先，廣東省委一直在推動整個產業轉型和區域創新體系建設，早在2008年國家就批準深圳為首個創新型城市，當年9月深圳出臺了創新型城市總體規劃，這是我國第一部國家創新城市規劃，同時也出臺了33條自主創新政策，確定了未來一段時期深圳創新體系建設和創新能力建設的總體布局和工作重點，確定了政策環境和相關措施。
深圳會繼續按照國家創新城市總體規劃的部署和要求，按照自主創新政策的方向來加大力度推進。這幾年深圳又出臺人才政策、投融資政策等改革措施，這些都有助于加強推動深圳的創新體系建設。自主創新體系不僅僅是科技創新，還有金融創新、產業創新，也包括其他配套體系創新。深圳要建立一個完整的自主創新的生態體系，使其成為有機的整體，能夠很好地互相支撐，共同來推進自主創新。
第二，深圳的國家創新城市建設要加強自身的創新能力建設。一些國家重大基礎設施要落戶深圳，比如超級計算機中心、國家基因庫，同時還有一批國家重點實驗室、國家工程實驗室、國家工程中心、企業技術中心落戶在深圳。我們還要把省市級的技術創新體系、技術創新能力予以加強，最后形成一個完整的技術創新體系。
第三，國家創新城市建設實際上是國家創新體系建設的組成部分，按照黨中央、國務院的決策，按照中長期科技規劃，我們到2020年要實現創新國家的宏偉目標。我們希望深圳既要把自主創新體系和國家創新城市建設好，同時也要發揮首個國家創新城市的作用，發揮輻射力和帶動力，影響周邊地區，影響區域創新。這一點上，深圳要勇當排頭兵，擔負起自己重要的責任。
第四，深圳在未來整個創新過程當中，要更強調開放式創新。并不是一個簡單封閉的自我創新，而是能夠利用或者廣泛進行國際間合作、國家間的合作，能夠進一步推動創新資源的集聚和調動，更好地融合，這樣使得深圳的自主創新體系在一個開放的發展狀態下完善、提升、發展。
深圳是發展文化的寶地
記者：深圳作為真正意義上的移民城市，在轉型期對社會創新、社會管理的要求特別高，深圳市未來在這方面將做哪些嘗試?
許勤：在整個城鎮化和城市化過程當中，深圳遇到問題比較早，而且情況比較特殊，因為戶籍人口和常住人口比例倒掛，遇到的管理創新就會更多。深圳一是學習一些先進城市的經驗，二是充分研究深圳目前城鎮化所處的階段和本身特征狀況，以及深圳的具體情況。像深圳這樣的城市化推進可以說在全球沒有先例，需要更多探索，形成一些好的做法和經驗，使深圳城市化的推進能夠符合科學發展、綠色低碳的要求。我們的發展是有質量的發展，不是簡單地消耗資源、影響環境，在規律上不可能延續這么高的速度，土地面積、資源約束、人口限制等都會遇到一些新的挑戰。
記者：有一種說法，深圳是經濟的高地、文化的洼地，您怎么看?
許勤：這個說法有一定道理，因為深圳建市才32年，文化常常跟歷史積淀相聯系，從這個角度講，深圳爭不贏人家。但我認為深圳的文化恰恰帶有鮮明特征，深圳改革創新的文化在中國非常強烈，在深圳任何一個地方，你都可以體會到開放與包容，另外深圳也在打造屬于自己的一些先進的文化發展理念，比如綠色低碳。
深圳是一個移民城市，更容易去發展先進文化，因為它沒有包袱，所以深圳更有環境去吸納國外和其他地區的先進文化。特別是全國各地來的人，都帶著自己的本土文化到深圳，這為深圳更多地吸收先進文化創造了良好條件。我認為文化本身在一個區域的積聚，恰恰是我們發展文化、發展文化產業的最大資源，這些文化如果能夠很好地進行融合與創新，就有可能產生更多的先進文化。
反過來，我們認為深圳是發展文化的寶地，所以把文化產業作為深圳的戰略性產業，我們對這個戰略方向的選擇是非常有信心的。從目前發展勢頭看，深圳在不同的文化領域得到了許多人的高度認可，將從政策方向大力推動文化產業的發展。你看文博會為什么選擇在深圳舉辦?因為深圳最有包容性，最容易給大家打造一個公共平臺，深圳不會去用自己的地域特點去排斥任何一種文化，這種開放包容反而給深圳創造了一個很好的發展氛圍。
