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2024年11月24日
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城市化發(fā)展帶來消防問題
雖然高埗鎮(zhèn)面積僅34平方公里，但匯集了工商企業(yè)（含個體戶）8141家，其中消防安全重點單位100家、外資企業(yè) 226家、“三小”場所和出租屋8013家。高埗鎮(zhèn)工業(yè)化、城市化步伐加快，傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)消防安全問題影響，而且當(dāng)前高埗鎮(zhèn)正處于社會、經(jīng)濟(jì)雙轉(zhuǎn)型時期，各類消防安全不穩(wěn)定因素仍然存在不少。
高埗消防大隊龍國鋒大隊長說，消防隱患存在由歷史原因及城市化發(fā)展所引起的。建筑消防設(shè)施經(jīng)過多年的運作，普遍存在不完好，加之動態(tài)監(jiān)管不嚴(yán)，人為造成安全門閉鎖、消防通道不暢等消防隱患。消防技術(shù)規(guī)范不斷更新、提高，在城市化進(jìn)程中，遺留了不少隱患，一些小商鋪、小作坊等“三合一”現(xiàn)象依然存在，承租人員消防意識不強(qiáng)。
“經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，各種建筑場所改建、擴(kuò)建、搭建、功能改變隨意性大，另外新材料、新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品廣泛使用，公共娛樂場所、高層和地下建筑、石油化工企業(yè)不斷增多，非傳統(tǒng)消防安全問題日益突出。”龍國鋒說。
全民消防格局尚未形成
目前，高埗鎮(zhèn)有12多萬外來人口，這些人員大多數(shù)集中在勞動密集型企業(yè)，生活在“三小”場所和出租屋中，消防安全意識比較薄弱，特別是外來務(wù)工人員和孤寡老人、小孩的逃生自救能力差。一些企業(yè)單位忽視消防安全管理，開展宣傳消防工作不到位，對從業(yè)人員缺乏經(jīng)常性消防知識教育和消防技能培訓(xùn)，全民消防格局尚未形成，全民消防意識亟待提高。
“當(dāng)前，社會對火災(zāi)事故的發(fā)生往往只關(guān)注起火的直接原因和火災(zāi)事故的社會影響，而沒有從更深一層次的公民消防安全素質(zhì)方面反思火災(zāi)事故教訓(xùn)。事故很多時候是由于消防安全意識淡薄而缺乏了逃生的技能。”龍國鋒說。
近年來，高埗鎮(zhèn)組建了兼職消防隊和消防隱患巡查服務(wù)隊，有力地推動了農(nóng)村消防工作，城鄉(xiāng)防控火災(zāi)的能力進(jìn)一步提升。但農(nóng)村消防工作建設(shè)還存在“盲點”。據(jù)統(tǒng)計，去年以來，高埗鎮(zhèn)農(nóng)村共發(fā)生火災(zāi)47起，占總火災(zāi)的81%，直接經(jīng)濟(jì)損失83.5萬元。不少火災(zāi)因村民消防安全意識薄弱，違章用火用電用氣等引起。
對策
“制定消防安全責(zé)任監(jiān)督考評辦法，逐級簽訂消防工作責(zé)任書，每年對村（社區(qū)）及有關(guān)部門進(jìn)行考評，將考評結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核、評先評優(yōu)的重要依據(jù)，兌現(xiàn)獎懲措施，推動工作落實。”龍國鋒說，以消防安全防控責(zé)任制為核心，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施、明確獎懲、嚴(yán)格問責(zé)，從根本上解決消防安全管理的突出問題。
他建言，一是要落實政府消防責(zé)任，將消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃、政務(wù)督查等。二是要強(qiáng)化部門監(jiān)管，建立內(nèi)部檢查、考評制度，強(qiáng)化消防工作經(jīng)費保障。三是要提升單位自防自救能力。
接下來，如何完善消防規(guī)劃編制？龍國鋒說，將消防安全布局、消防水源建設(shè)、消防通道納入到鎮(zhèn)總體規(guī)劃建設(shè)中，做到同時立項、同步設(shè)計、同步規(guī)劃、同步實施。特別是要重點推進(jìn)市政消火栓建設(shè)以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)區(qū)的消防規(guī)劃工作，全面優(yōu)化消防安全布局。
