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2024年11月24日
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在物價持續(xù)上漲、社會收入分化的大背景下，房產(chǎn)已經(jīng)不僅僅是衡量財富的重要標尺，而且成為重要的投資品。而一些地方的政府公務員不僅享受變相的“福利分房”政策，而且還以權力資源去尋求低于市場價格的住房，既擾亂了市場秩序，又讓公眾對權力腐敗產(chǎn)生了擔憂。在這種情況下，上海要求干部如實申報家庭住房情況，顯然是符合公眾愿望的。
干部住房申報制度讓人想起政府“三公”經(jīng)費公開制度。一個是官員個人財產(chǎn)公開，一個是政府機構運行經(jīng)費公開，在過去很長一段時間內(nèi)，兩者普遍受到關注。但正如我們看到的，在“三公”經(jīng)費公開過程中，盡管有國務院的明令要求，個別政府部門仍以各種理由拒絕公開或變相遮掩。上海推行干部家庭住房情況申報制度，雖無上級明文要求，但“自作主張”所體現(xiàn)出來的是一種更為積極、更為務實的改革態(tài)度。
很長一段時間以來，公眾普遍感覺到，個別地方政府對于公眾普遍關注的熱點問題沒有積極的應對，習慣于等待上級政策和文件的推動，推一步走一步。比如前一段時間輿論普遍關注的PM2.5公布與否，不止一地的環(huán)保官員明確表示，已經(jīng)具備監(jiān)測PM2.5的能力。那么，為什么不公布數(shù)據(jù)呢？因為環(huán)保部沒有要求必須公布。
這種缺乏責任擔當?shù)牟蛔鳛橐鹆斯姷钠毡椴粷M。正如公眾所感受的，一些地方政府部門“不求有功、但求無過；寧可求穩(wěn)，不求其變”，使本該迅速得到解決的問題被人為地擱置起來。眾所周知，我國是個地域遼闊、人口眾多、經(jīng)濟社會發(fā)展還不夠均衡的國家，即便是好的政策，往往也不能在全國“一刀切”。類似干部住房申報等理應由地方政府從本地實際出發(fā)，積極、果敢、前瞻性地規(guī)劃、實踐。
從這個意義上說，上海從實際發(fā)展層面出發(fā)主動推行干部家庭住房申報制度，其價值也就不單單在于一時一地的政務建設。回顧改革開放30多年以來區(qū)域發(fā)展的經(jīng)驗，很重要的一條就是“有條件的地方先行”。近些年來，國內(nèi)的諸多改革工作也是“試點”先行，所獲良多。而要加大改革“試點”的力度，一方面需要“頂層設計”，另一方面也需要上海等發(fā)達地區(qū)以更加積極的態(tài)度在更大的范圍內(nèi)“試點”先行，主動解決發(fā)展中遇到的難題，為其他地區(qū)提供可供借鑒的范本。
