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2024年11月24日
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市十四屆人大一次會(huì)議昨開(kāi)幕，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)陳茂輝向大會(huì)作政府工作報(bào)告承諾
“在此，我代表市人民政府承諾，在鞏固提升去年階段性成果基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)辦好十件民生實(shí)事”，昨日上午，市十四屆人大一次會(huì)議在中山紀(jì)念堂大會(huì)場(chǎng)隆重召開(kāi)。
市委副書(shū)記、市長(zhǎng)陳茂輝代表市政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，回顧了中山過(guò)去五年的成績(jī)，并對(duì)今后五年及2012年的工作安排提出了建議，同時(shí)向大 會(huì)承諾，市政府 在去年全面實(shí)現(xiàn)36項(xiàng)內(nèi)容的十件民生實(shí)事年度目標(biāo)的基礎(chǔ)上，今年將繼續(xù)辦好綜合治水、推進(jìn)綠色出行、穩(wěn)定物價(jià)、保障安居、建設(shè)平安校園等十件民生實(shí)事。
目標(biāo)：年生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%
昨日會(huì)上，陳茂輝代表市政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，回顧了中山過(guò)去五年的成績(jī)，并對(duì)今后五年以及今年的工作目標(biāo)及主要任務(wù)提出了建議。報(bào)告指 出，本屆政府任期五年里，中山取得了科學(xué)發(fā)展的顯著成就，尤其在剛剛過(guò)去的2011年里，中山經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)全市生產(chǎn)總值2182億元，增長(zhǎng) 13.5%，人均生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12.5%；工業(yè)增加值1154.1億元，增長(zhǎng)14.3%；服務(wù)業(yè)增加值905.5億元，增長(zhǎng)13%；財(cái)政一般預(yù)算收入 183.1億元，增長(zhǎng)31.3%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資754.6億元，增長(zhǎng)20%；出口總值251億美元，增長(zhǎng)11.5%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額758億 元，增長(zhǎng)16.9%。
2012年是新一屆政府工作的起始之年，報(bào)告提出了今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)：“生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%，單位生產(chǎn)總值能耗下降3.9%， 全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)16%，外貿(mào)出口總值增長(zhǎng)7%，地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)12%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng) 8%，農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)9%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅在4%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以?xún)?nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在7％。以下，節(jié)能減排約束性指標(biāo)完 成省下達(dá)年度計(jì)劃。”
承諾：辦好治水
等十大民生實(shí)事
“我們?nèi)ツ耆鎸?shí)現(xiàn)36項(xiàng)內(nèi)容的十件民生實(shí)事年度目標(biāo)，提高公交出行分擔(dān)率、改善岐江河水質(zhì)、開(kāi)通岐江游、開(kāi)展全民植樹(shù)、建設(shè)綠道網(wǎng)和慢行系統(tǒng) 等成效深入人心”，昨日會(huì)上，陳茂輝在報(bào)告最后代表市政府公開(kāi)承諾，在鞏固提升去年階段性成果基礎(chǔ)上，今年將繼續(xù)辦好十件民生實(shí)事。
一是加強(qiáng)綜合治水。啟動(dòng)全市雨污分流工作，在主城區(qū)開(kāi)展安欄路污水主管等12項(xiàng)工程建設(shè)，建成管徑600毫米以上污水管25公里。二是推進(jìn)綠色 出行。三是維護(hù)食品安全。加強(qiáng)綠色食品無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)定。四是落實(shí)安居保障。五是建設(shè)平安校園。全面完成中小學(xué)校舍安全工程。強(qiáng)化校園周邊治安綜合治理。加 強(qiáng)校車(chē)安全，全市校車(chē)100%安裝監(jiān)控?cái)z像頭和衛(wèi)星定位行駛記錄儀。六是豐富基層文化。七是推行全民健身。八是實(shí)施穩(wěn)價(jià)惠民。九是做好養(yǎng)老助殘。100% 保障城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員基本生活。十是完善治安防控。
城建：創(chuàng)建“理想城市”
細(xì)讀此次政府工作報(bào)告，記者發(fā)現(xiàn)，今年的重點(diǎn)工作中，其中重要一條是要提高城市化發(fā)展水平，努力建設(shè)理想城市。具體說(shuō)來(lái)，是要樹(shù)立綠色發(fā)展、智 慧發(fā)展、包容發(fā)展和人本發(fā)展理念，走文明、宜居、承載力和可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)的新型城市化道路。“建設(shè)一批城市新區(qū)、宜居社區(qū)、文化街區(qū)、綠色建筑。實(shí)施母 親河工程，推進(jìn)兩岸城市綜合功能開(kāi)發(fā)，打造岐江流域‘親水、宜居、活力’長(zhǎng)廊。
“加快智慧城市建設(shè)，推動(dòng)空間地理系統(tǒng)應(yīng)用，建設(shè)政務(wù)信息化云計(jì)算平臺(tái)，完善醫(yī)療衛(wèi)生、智能交通、數(shù)字城管等信息化系統(tǒng)。創(chuàng)新城市管理體制，提高城市科學(xué)化精細(xì)化管理水平。”
據(jù)了解，這是中山首次提出建設(shè)“理想城市”口號(hào)。對(duì)于此“理想城市”，有關(guān)方面將其解讀為樹(shù)立城市轉(zhuǎn)型發(fā)展新理念，把人民幸福作為城市發(fā)展根本 價(jià)值取向，體現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化特色，走符合中山實(shí)際的文明、宜居、承載力和可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)的新型城市化道路，建設(shè)綠色、低碳、智慧的理想城市。具體從經(jīng)濟(jì)可 持續(xù)發(fā)展、景色優(yōu)美宜人、生活舒適方便、公共服務(wù)健全等八方面來(lái)衡量。
交通：建公交快速環(huán)線(xiàn)
報(bào)告提出，今年將大力促進(jìn)交通外拓、內(nèi)聯(lián)、暢行，落實(shí)“3015”工程，做好市際鎮(zhèn)際道路對(duì)接，加快實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)30分鐘到城區(qū)、15分鐘上高速。
配合推進(jìn)深中通道、西部沿海鐵路、中莞城際軌道、南沙鐵路等規(guī)劃建設(shè)，啟動(dòng)建設(shè)江番高速番禺大橋，開(kāi)工建設(shè)古神公路二期、中山港大橋擴(kuò)建、橫二 線(xiàn)東段、縱四線(xiàn)、縱二線(xiàn)南段等項(xiàng)目，加快建設(shè)廣珠中線(xiàn)二期、105國(guó)道中山段改造、東部快線(xiàn)、小欖快線(xiàn)等項(xiàng)目，廣珠西線(xiàn)三期、福源路三角至港口段等年內(nèi)投 入使用。
同時(shí)實(shí)施公交戰(zhàn)略規(guī)劃，加強(qiáng)交通組織管理，構(gòu)建公交快速環(huán)線(xiàn)和換乘體系，建設(shè)主城區(qū)公交換乘中心，增加公交車(chē)投放。加快慢行系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)。
據(jù)了解，目前在構(gòu)建公交快速環(huán)線(xiàn)和換乘體系方面市交運(yùn)局已有詳細(xì)規(guī)劃。據(jù)該局局長(zhǎng)張錦宏日前在該局總結(jié)會(huì)上透露，今年內(nèi)中山將建成22.1公里 快速公交主線(xiàn)網(wǎng)，擴(kuò)建、新建7座公交樞紐，并在城區(qū)富華道至中山六路上建設(shè)公交專(zhuān)用道。他表示，該局將推進(jìn)“一環(huán)、二交叉、三橫和三縱”的快速公交建設(shè)， 爭(zhēng)取今年建成首期22.1公里快速公交線(xiàn)網(wǎng)主線(xiàn)線(xiàn)路，初步搭建起公交骨干網(wǎng)絡(luò)雛形。
經(jīng)濟(jì):變“單打獨(dú)斗”
為“集團(tuán)作戰(zhàn)”
此次政府工作報(bào)告就明確提出要積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)：“設(shè)立市級(jí)經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)試點(diǎn)，按照‘市級(jí)統(tǒng)籌、鎮(zhèn)區(qū)聯(lián)動(dòng)、利益均衡、整體發(fā)展’原則，完善稅收 增量共享等利益分配機(jī)制，打造承載優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目新平臺(tái)、提升發(fā)展質(zhì)量新高地、專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)升級(jí)新陣地，推動(dòng)行政區(qū)經(jīng)濟(jì)向經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”
此次“兩會(huì)”上，民革中山市委會(huì)提出了《加快我市經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)建設(shè)的建議》，建議市政府加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，做好協(xié)調(diào)，并建立合理、科學(xué)的利益分配機(jī) 制，甚至在利益分配上適度讓步，以引導(dǎo)更多的鎮(zhèn)區(qū)結(jié)盟，走出一條互利共贏的區(qū)域融合之路。具體來(lái)說(shuō)，可以以產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)為抓手，培育大型龍頭企業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展協(xié)作區(qū)發(fā)展，同時(shí)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)體系建設(shè)。
