當前,一些地方政府的收入多靠賣地獲得。在巨大的利益誘惑下,近年來,土地領域始終是違法、違規高發區。徐紹史表示,2012年,國土資源工作重點圍繞穩增長、調結構,以最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度統籌保發展保紅線,通過強化節約集約利用提高資源利用效率,促進經濟發展方式轉變。
“一方面,要從嚴從緊投放年度建設用地計劃指標,落實計劃差別化保重點;另一方面,大力推進節約集約用地,年內逐級分解落實‘十二五’單位國內生產總值建設用地下降30%的目標任務,修訂實施《閑置土地處置辦法》。另外,加強土地督察和執法監察,堅持完善綜合監管體系,加大未報即用、重點工程項目督察力度。”他說。
在批地、用地中,如何保護農民的合法權益一直是個難題。一些群體性事件也是因此而發生。徐紹史稱,今年要基本完成覆蓋農村集體各類土地的所有權確權登記頒證,加快推進包括農民宅基地在內的農村集體建設用地使用權確權登記頒證,注重發揮農民在征地中的主體作用。與此同時,做好保障性住房和普通商品房用地供應,國務院批準用地城市必須在2月底前對保障性住房用地單獨組卷申報,審查通過的用地由部安排計劃指標,4月底前完成用地審批。