云南省環(huán)保廳：鉻污染肇事企業(yè)存主觀故意
時(shí)間：2011-08-23 09:17:52
來(lái)源：每日經(jīng)濟(jì)新聞 作者：黎光壽
“造成此次環(huán)境污染事故的云南陸良化工實(shí)業(yè)有限公司，其行為存在主觀上的故意，有著不可推卸的責(zé)任……”
這是《每日經(jīng)濟(jì)新聞(博客,微博)》記者8月20日獲得的一份云南省環(huán)保廳對(duì)鉻渣污染事故正式表態(tài)的文件。
根據(jù)一份于今年5月28日簽訂的《鉻渣供給合同》，陸良化工給貴州三力燃料公司（以下簡(jiǎn)稱三力公司）供應(yīng)鉻渣并支付運(yùn)費(fèi)100元/噸，由三力公司找車運(yùn)輸，每2000噸結(jié)一次賬。誰(shuí)知駕駛員偷偷將鉻渣倒在人家村里，導(dǎo)致了事故的發(fā)生。
部分嫌疑人已被帶走
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲得的上述云南省環(huán)保廳文件，還建議曲靖市人民政府責(zé)成相關(guān)部門查清事實(shí)，認(rèn)真做好調(diào)查取證等工作，依法追究該公司法人及主管人員、當(dāng)事人的法律責(zé)任。與此同時(shí)，也將“進(jìn)一步對(duì)事故的發(fā)生進(jìn)行深入調(diào)查，追究有關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任人的責(zé)任”。
該文件還要求，陸良化工在停產(chǎn)整治期間，必須完成老鉻渣庫(kù)和現(xiàn)廠內(nèi)渣庫(kù)堆存的全部鉻渣的無(wú)害化處理，未經(jīng)曲靖市環(huán)保局驗(yàn)收，不得恢復(fù)生產(chǎn)。
目前，云南省已經(jīng)啟動(dòng)司法程序，逮捕了兩名亂倒鉻渣的承運(yùn)人和司機(jī)。陸良化工總經(jīng)理湯再楊表示，該公司副總經(jīng)理左祥林已經(jīng)被帶走協(xié)助調(diào)查；三力公司工作人員亦透露，該公司副總經(jīng)理袁科等人已經(jīng)被帶走協(xié)助調(diào)查。
據(jù)悉，左祥林是原陸良化工廠負(fù)責(zé)人，在2003年浙江海寧和平化工有限公司收購(gòu)陸良化工廠后，繼續(xù)擔(dān)任重組后的陸良化工實(shí)業(yè)有限公司副總經(jīng)理，主要負(fù)責(zé)環(huán)保等工作。袁科則是本次事故中的另一當(dāng)事方三力公司的實(shí)際負(fù)責(zé)人。
鉻渣供給合同成關(guān)鍵
一份神秘的 《鉻渣供給合同》浮出水面。據(jù)記者了解，該合同簽訂日期是今年5月28日。在多位當(dāng)事人的陳述中，它是本次事件中最重要的文件。
左祥林稱，那些廢渣本來(lái)要運(yùn)往貴州處理，誰(shuí)知駕駛員偷偷倒在人家村里。陸良化工與貴州三力燃料公司簽訂協(xié)議，要將5000噸鉻渣運(yùn)往當(dāng)?shù)罔F廠進(jìn)行綜合利用。而在貴州方面，三力公司并不具備鉻渣處理資質(zhì)，因該協(xié)議造成50噸鉻渣流入貴州，正遭受處罰，協(xié)議簽署人袁科也被帶走“協(xié)助調(diào)查”。
該協(xié)議約定，陸良化工給三力公司供應(yīng)鉻渣并支付運(yùn)費(fèi)100元/噸，由三力公司找車運(yùn)輸，每2000噸結(jié)一次賬。湯再楊表示，已支付運(yùn)費(fèi)27萬(wàn)余元，但未透露支付方式。曲靖市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)曹江文透露，支付方式是出廠就支付。
記者了解到，在合同簽署前，曲靖市麒麟?yún)^(qū)越州鎮(zhèn)人吳新懷和劉金水，認(rèn)識(shí)了湯再楊，劉金水通過(guò)業(yè)務(wù)關(guān)系聯(lián)系了三力公司副總經(jīng)理袁科，并將他引薦給湯再楊。雙方在曲靖見(jiàn)面后，到三力公司所在地興義市威舍鎮(zhèn)進(jìn)行了考察。三力公司陪同人員代木常表示，當(dāng)時(shí)湯再楊只參觀了另一家公司。但湯表示，的確去看過(guò)，但沒(méi)有注意工廠門口的牌子。
據(jù)代木常稱，湯再楊在考察后，由劉金水帶著合同乘火車到威舍，找到當(dāng)天已經(jīng)喝醉的袁科，袁科想都沒(méi)想就簽了協(xié)議。“如果當(dāng)時(shí)袁科知道是有毒物品，怎么也不會(huì)簽這份合同。”合同簽訂后，袁科很后悔。
湯再楊告訴 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，這次和三力公司簽訂鉻渣轉(zhuǎn)運(yùn)協(xié)議，是該公司鉻渣綜合利用的一種方式，“我們過(guò)去運(yùn)給合作單位就是這樣做的。”不過(guò)，他承認(rèn)三力公司并沒(méi)有相關(guān)資質(zhì)。
究竟運(yùn)出了多少鉻渣
根據(jù)陸良縣環(huán)保局對(duì)湯再楊的詢問(wèn)筆錄，在5月28日簽訂合同后，陸良化工就開(kāi)始轉(zhuǎn)運(yùn)鉻渣，到6月13日詢問(wèn)時(shí)已轉(zhuǎn)運(yùn)3000噸左右。但興義市環(huán)保局對(duì)袁科的詢問(wèn)筆錄顯示，該公司收到的第一車鉻渣是5月15日~17日拉來(lái)的。
不過(guò)，該鉻渣運(yùn)到威舍后，并沒(méi)有存放于三力公司，而是存放在昌威公司。昌威公司總經(jīng)理周國(guó)平表示，袁科第一次說(shuō)要帶來(lái)曲靖倒閉鐵廠鐵礦樣品，鉻渣運(yùn)來(lái)時(shí)，袁科又說(shuō)是朋友的鐵礦，幾天后就轉(zhuǎn)走。他也沒(méi)有看究竟是什么，直到環(huán)保局調(diào)查后才知是鉻渣。
曹江文8月13日在陸良化工廠的調(diào)查顯示，自4月28日開(kāi)始到6月12日結(jié)束，共運(yùn)輸174車次，計(jì)5272.16噸，經(jīng)查證，該公司未執(zhí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，未經(jīng)陸良縣環(huán)保局批準(zhǔn)。付款證明顯示，已付款金額為273088元。
曲靖直接經(jīng)濟(jì)損失近兩百萬(wàn)
相關(guān)文件顯示，本次鉻渣污染事件給地方政府造成了巨大損失，曲靖市麒麟?yún)^(qū)環(huán)境保護(hù)局文件 《關(guān)于6.12鉻渣污染直接經(jīng)濟(jì)損失費(fèi)用報(bào)告》顯示，截至8月15日，該區(qū)直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)1852842.13元。
文件顯示，該區(qū)越州鎮(zhèn)大梨樹(shù)村委會(huì)、黃泥堡村委會(huì)、和平村委會(huì)運(yùn)費(fèi)、誤工費(fèi)、抽水費(fèi)、溝渠清淤費(fèi)及農(nóng)作物、林木損失費(fèi)直接損失582071元；三寶鎮(zhèn)張家營(yíng)村委會(huì)山羊死亡等費(fèi)用204500元；區(qū)水務(wù)局前期架設(shè)排放管道、抽水設(shè)備等費(fèi)用566391.33元，該費(fèi)用還不含后續(xù)處理費(fèi)用；麒麟?yún)^(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)費(fèi)用499879.8元，該費(fèi)用還不含加班費(fèi)。
越州鎮(zhèn)政府的損失為清理礦渣轉(zhuǎn)運(yùn)下欠費(fèi)用為12345元；誤工費(fèi)20900元，其中看護(hù)叉沖水庫(kù)排水誤工費(fèi)7000元，看護(hù)叉沖水庫(kù)排水誤工費(fèi)5400元，和平村委會(huì)安排人員看護(hù)坡角砂場(chǎng)礦渣及污染水誤工費(fèi)1000元，和平村委會(huì)抽排被污染的井水誤工費(fèi)7500元；抽水電費(fèi)為40576元；水庫(kù)及排污溝渠清淤費(fèi)用為104000元；農(nóng)作物及林木損失391300元。（來(lái)源：每日經(jīng)濟(jì)新聞）
