8月13日,網(wǎng)友“安逸起不了名字”在論壇上發(fā)帖《國家級(jí)貧困縣13名正副縣長(zhǎng)》。記者在赫章縣政府門戶網(wǎng)站上看到,網(wǎng)站首頁左側(cè)果然有兩列副縣長(zhǎng)的名單,細(xì)數(shù)后發(fā)現(xiàn),包括常務(wù)副縣長(zhǎng)在內(nèi),全縣共有12位副縣長(zhǎng),這還不包括一位名叫李俊的“副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部”。(8月18日《鄭州晚報(bào)》)
貧困縣超配副縣級(jí)干部,早已不是什么新鮮事。最近幾年,被曝光的類似事件不在少數(shù),而當(dāng)?shù)毓俜降幕貞?yīng)則幾乎如出一轍:副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)并不超編,多余的都是“掛職”干部。這一次也不例外,引起輿論關(guān)注后,赫章縣政府官網(wǎng)緊急修改領(lǐng)導(dǎo)資料,將其中多人“備注”上了“掛職”二字。
掛職不算實(shí)職,也不占用當(dāng)?shù)卣幹疲钥瓷先ズ照驴h政府領(lǐng)導(dǎo)配置沒有超編。但不管是掛職還是實(shí)職,不管是空降干部還是本地干部,副縣長(zhǎng)就是副縣長(zhǎng),開會(huì)要上主席臺(tái),要有辦公室,要有公車坐。甚至是不是還要從地方財(cái)政領(lǐng)一份不菲的工資,也不得而知。
更滑稽的是,在該縣眾多非掛職副縣長(zhǎng)和掛職副縣長(zhǎng)的名字之后,還有一個(gè)“副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部李俊”。“副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部”是一種統(tǒng)稱而非職務(wù)名稱,但在該縣卻明顯作為一種“領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”出現(xiàn),顯得不倫不類。在赫章縣政府的官方網(wǎng)站上,這位“副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)”的工作分工是,“協(xié)助縣長(zhǎng)工作,協(xié)助縣委常委、副縣長(zhǎng)潘智主抓交通運(yùn)輸工作。”由此可見,其并沒有實(shí)質(zhì)性的分管工作,享受級(jí)別“協(xié)助工作”而已。而筆者查詢發(fā)現(xiàn),早在2005年,李俊就以赫章縣副縣長(zhǎng)身份出現(xiàn)了。
一個(gè)沒有具體崗位的“副縣級(jí)干部”,所對(duì)應(yīng)的卻是6個(gè)名正言順的掛職副縣長(zhǎng)。縱觀這6位掛職副縣長(zhǎng)的工作分工,著實(shí)令人無語——有的只分管三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“扶貧工作”,有的“分管核桃產(chǎn)業(yè)和中藥材產(chǎn)業(yè)”,甚至還有一位該縣一個(gè)風(fēng)景區(qū)管理處的工作,相當(dāng)于部門領(lǐng)導(dǎo)。由此,顯然讓人懷疑,這是不是因?yàn)閽炻毟刹刻鄬?dǎo)致的結(jié)果?所謂“九龍治水天下大旱”,如此眾多的掛職副縣長(zhǎng)是來為基層經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)的,還是來粉飾鍍金占位子的?本地的干部都“消化”不了,還要這么多掛職干部干什么?
必須要承認(rèn),在接受不接受掛職干部、接受多少個(gè)掛職干部、掛職干部的安置等問題上,基層政府沒有決定的權(quán)力。筆者認(rèn)為,這大概是赫章縣副縣長(zhǎng)多達(dá)12人、還出現(xiàn) “副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部”特殊職務(wù)的關(guān)鍵原因之所在。而問題的關(guān)鍵也恰恰正在這里:“地方落后,所以需要多點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)來推動(dòng)發(fā)展”,但掛職或不掛職的官員們太多,或許又導(dǎo)致了“老母雞多了不下蛋”。