“天價”拖車費之所以會成為問題,是由于這個市場沒有開放,只要各地不再“指定”救援公司,市場真正開放,那“天價”拖車費也就自然會消失。
據(jù)新華社報道,日前,上海市物價局、上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會和上海市交通運輸和港口管理局聯(lián)合發(fā)布通知,進一步規(guī)范清障施救牽引服務(wù)收費行為,用明確合理的收費標準,杜絕沒譜的“天價”拖車費。
根據(jù)這個新規(guī)定,5公里(含)以內(nèi)拖車,按次收費;超5公里部分,按實際公里數(shù)加收超基本公里費。以一輛小型車來說,在地面道路每次為250元,在高架橋、高速等每次為300元,超過5公里后,每公里加收10元。最多不得超過1500元。
早在去年,國家發(fā)改委就和交通運輸部聯(lián)合發(fā)布通知,要求規(guī)范高速公路車輛救援服務(wù)收費有關(guān)問題。這個通知提出,各地“要在充分調(diào)研和成本監(jiān)審的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一規(guī)范收費項目,并按照適當彌補成本原則合理制定收費標準。”但是,在實際的操作過程中,“天價收費”是屢見不鮮。
今年5月,央視曾報道發(fā)生在北京懷柔的一起“天價”拖車費事件。救援公司拖車41公里,收費5000多元。這家救援公司是懷柔交管部門指定的唯一的汽車救援公司,至于怎么收費,“是根據(jù)企業(yè)各自情況自己制定的”。既然是“指定的唯一的”,又怎么可能是“市場定價”?
去年4月,《中國青年報》還曾報道,河南西峽280余名貨車車主和司機聯(lián)名上書商洛市市委書記,要求調(diào)查其境內(nèi)“拖車如打劫”的亂象。而商洛的那家施救公司,也是當?shù)亟痪爸付ǖ奈ㄒ坏摹薄?/p>
“天價”拖車費事件在各地多有發(fā)生,根據(jù)有關(guān)媒體的調(diào)查,幾乎所有的拖車公司,都和交通運輸管理部門之間存在著千絲萬縷的關(guān)系,有些地方甚至就是由交管部門直接出面清理。“天價”拖車費之所以會成為問題,就是由于這個市場往往是和相關(guān)政府管理部門有著緊密聯(lián)系,不開放,導(dǎo)致了畸高的費用。
按照各地慣例,目前高速公路拖車公司都以招標或者委托的方式產(chǎn)生,屬于行政性壟斷的“獨家生意”。高速公路拖車業(yè)務(wù),都是除此一家,別無他店,由此也就形成了各種“天價”的拖車費,而相關(guān)當事人也只能夠自認倒霉。
上海限定拖車費價格,在一定程度上可以防止“天價”的出現(xiàn),但要讓拖車收費真正降下來,最為根本的還是打破壟斷,引入競爭,讓這個市場有更多的供應(yīng)商。只有通過競爭,才能夠在降低價格的基礎(chǔ)上提升服務(wù)。否則,限價規(guī)定,很可能還會變成對拖車服務(wù)市場的一種變相保護———因為價格固定了,那么有關(guān)機構(gòu)就會游說權(quán)力部門不再發(fā)放新的營運許可,最終受損的還是消費者。
其實,發(fā)改委和交通運輸部去年下發(fā)的通知還有規(guī)定:“在不影響高速公路正常運行的情況下,當事人也可以選擇社會救援機構(gòu)實施救助,任何單位和個人不得強制指定救援機構(gòu),也不得妨礙和阻止當事人委托的救援機構(gòu)進場服務(wù)。”只要各地不再“指定”救援公司,市場真正開放,那“天價”拖車費也就自然會消失。