記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前保障房開工率不高,既是項(xiàng)目進(jìn)程自身規(guī)律使然,也與融資困難等因素有關(guān)。預(yù)計(jì)下半年各地將逐漸迎來開工高峰期,但資金難題依然是障礙。
今日是保障房進(jìn)程公布大限
住建部上月下發(fā)通知,要求各地方在6月6日前必須公布保障房的項(xiàng)目進(jìn)程,包括年度保障房計(jì)劃、開工項(xiàng)目以及竣工項(xiàng)目信息等。
最新數(shù)據(jù)顯示,截至5月底,上海動(dòng)遷房開工50%以上,經(jīng)適房項(xiàng)目約完成25%的開工計(jì)劃。截至5月下旬,江蘇省45萬套保障房任務(wù)總體開工率約為30%。截至4月底,重慶已開工20.4萬套,占年度保障性住房建設(shè)總量的41%,屬開工率較高城市;浙江省18.5萬套保障房任務(wù)目前已開工建設(shè)6.16萬套,完成年度目標(biāo)任務(wù)的33.2%。另外,北京新開工建設(shè)、收購保障性住房20萬套以及深圳開工建設(shè)7.3萬套保障性住房的計(jì)劃,目前執(zhí)行情況并不樂觀。一位專家估計(jì),整體來看目前仍約有七成保障房沒有開工,資金短缺是最大障礙。
走完程序至少需要半年
各地方政府多次強(qiáng)調(diào)保障性安居工程是必須完成的約束性指標(biāo),有政府官員將其解釋為“完不成任務(wù)就要摘烏紗帽的指標(biāo)”。
上海易居房地產(chǎn)研究院綜合部部長楊紅旭告訴記者,房地產(chǎn)開發(fā)有一個(gè)過程,前期準(zhǔn)備工作較多,因此前五個(gè)月開工率不高在情理之中,但接下來數(shù)月各地將迎來保障房大規(guī)模集中開工的熱潮,第三季度也有可能成為保障房建設(shè)的“問責(zé)季”。
據(jù)介紹,開發(fā)商僅《國有土地使用權(quán)證》《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程施工許可證》這四證辦下來就至少需要四個(gè)月,到銀行申請貸款審核還要兩個(gè)月,如果前期準(zhǔn)備工作沒有做好,要想在接下來的5個(gè)月內(nèi)開工建設(shè),緊迫程度可想而知。
銀行企業(yè)認(rèn)為貸款困難
一家商業(yè)銀行上海分行房地產(chǎn)金融部負(fù)責(zé)人稱,今年分行貸款目標(biāo)是“零增長”,存款準(zhǔn)備金率連續(xù)上調(diào),銀行可放貸款額度捉襟見肘,即便是政策支持的保障房項(xiàng)目也很難貸款。上海多家房企稱,目前很少從銀行獲得貸款。一家參建上海大型居住社區(qū)的企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者,現(xiàn)在項(xiàng)目多資金少,“十口鍋八個(gè)蓋”。