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2024年11月24日
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牛肉粉集體漲價(jià),行政干預(yù)合適嗎
時(shí)間:2019-10-14 15:46:20  來源:光明網(wǎng) 
       光明網(wǎng)評(píng)論員:近日,網(wǎng)曝“貴州黔西牛肉粉商戶串通集體漲價(jià)”的消息引發(fā)市民關(guān)注,隨后,黔西縣市場(chǎng)監(jiān)管局等及時(shí)調(diào)查處理,認(rèn)定此番“任性漲價(jià)”背后系有商戶違規(guī)操縱。目前相關(guān)商戶已受到處理,黔西縣牛肉粉價(jià)格逐漸恢復(fù)原價(jià)。

  根據(jù)媒體報(bào)道,當(dāng)?shù)剡^去一碗牛肉粉,單碗9元,大碗10元,加肉5元;漲價(jià)后單碗10元,大碗12元,加肉7元。購(gòu)買一碗大碗加肉的牛肉粉,從15元漲到了19元。考慮到黔西縣本身不是發(fā)達(dá)地區(qū),這樣的漲價(jià)幅度和物價(jià)水平,引發(fā)當(dāng)?shù)孛癖姷馁|(zhì)疑并不奇怪。

  市場(chǎng)監(jiān)管部門基于民生考慮出手,對(duì)漲價(jià)行為進(jìn)行干預(yù),約談商家,敦促恢復(fù)了原價(jià),這種市場(chǎng)的警覺性和敏感性值得肯定,但如此行政干涉是否合適,依然存在著諸多疑問。

  在執(zhí)法部門的通報(bào)中,此次漲價(jià)被定性為“串通漲價(jià)”。從網(wǎng)上流傳的當(dāng)?shù)嘏H夥鄣甑觊L(zhǎng)行業(yè)群的聊天記錄可以看到,的確有商家進(jìn)行商討,呼吁集體漲價(jià),還對(duì)牛肉的售價(jià)也進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)定,這也是此次漲價(jià)波及面很廣的原因。

  按照《價(jià)格法》第十四條,經(jīng)營(yíng)者不得有的不正當(dāng)價(jià)格行為中,排在首位的就是,“相互串通,操縱市場(chǎng)價(jià)格”。除此之外,“捏造、散布漲價(jià)信息,哄抬價(jià)格,推動(dòng)商品價(jià)格過高上漲的”,同樣是被禁止的行為。當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門對(duì)主導(dǎo)的商家進(jìn)行處罰,正是基于這兩項(xiàng)規(guī)定。

  然而問題在于,哪怕商家之間有“串通”,這種“串通”是否達(dá)到了“操縱市場(chǎng)價(jià)格”的效果呢?答案多半是否定的。和石油等基礎(chǔ)能源行業(yè),以及水電氣等公用行業(yè)不同的是,牛肉粉這種餐飲行業(yè),準(zhǔn)入門檻極低,是市場(chǎng)自由度很高的領(lǐng)域,而且替代性很強(qiáng),并不是一種消費(fèi)必需品,很難實(shí)現(xiàn)壟斷,也沒有壟斷的必要,想要操縱集體漲價(jià)是很困難的。

  漲價(jià)的牛肉粉店,不僅面臨著未漲價(jià)商家的競(jìng)爭(zhēng),還面臨著其它餐飲品類的競(jìng)爭(zhēng)。那么在明碼標(biāo)價(jià)、消費(fèi)者自由選擇的前提下,大幅度提價(jià),將面臨著消費(fèi)者流失的風(fēng)險(xiǎn)。既然這些經(jīng)營(yíng)者都是分散的市場(chǎng)主體,為了自身利益,哪怕有人呼吁和“串通”,他們也未必會(huì)一致遵守契約,放棄既有的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。

  當(dāng)?shù)厥忻癖硎荆舜螡q價(jià)的店鋪幾乎覆蓋了縣城內(nèi)所有的牛肉粉店。出現(xiàn)集體提價(jià),更可能的原因其實(shí)并不是串通操縱,而是這個(gè)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本的確整體提升了。事實(shí)上當(dāng)?shù)孛襟w的報(bào)道也提到,不只是在黔西縣,在貴陽(yáng)等地牛肉粉的價(jià)格同樣在上漲。因此把集體漲價(jià)的鍋全部扣到部分商家頭上,自然有違市場(chǎng)規(guī)律。

  其實(shí)換個(gè)角度來看,商家在執(zhí)法部門的約談處罰下,“自愿”恢復(fù)原價(jià),對(duì)消費(fèi)者來說未必就是撿了大便宜。牛肉粉所代表的餐飲行業(yè),既然市場(chǎng)自由度很高,那么價(jià)格就是供需和成本等多重因素綜合作用的結(jié)果。一旦成本上漲,那些被迫“自愿”降價(jià)的商家,為了保證利潤(rùn)一定會(huì)減少成本,所以恢復(fù)原價(jià)之后,減量將是可以預(yù)料的結(jié)果。

  這就是過度干預(yù)的代價(jià)。在充分自由競(jìng)爭(zhēng)的領(lǐng)域,有形之手的介入過深,非但不能換來更健康的消費(fèi)環(huán)境,反而會(huì)挫傷商家的市場(chǎng)積極性。而且,一碗牛肉粉的價(jià)格,關(guān)乎到消費(fèi)者的民生,同樣關(guān)乎到商家的民生。如果真想營(yíng)造良好的市場(chǎng)氛圍,監(jiān)管部門的重心,更應(yīng)該放在是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、是否明碼標(biāo)價(jià)等細(xì)節(jié)上。
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