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2024年11月22日
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長(zhǎng)三角區(qū)域一體化戰(zhàn)略的確立，給眾多地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了大利好。
今年政府工作報(bào)告提出“將長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，編制實(shí)施發(fā)展規(guī)劃綱要”，這也給皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)發(fā)展注入了一針強(qiáng)心劑。業(yè)內(nèi)專家表示，乘著長(zhǎng)三角一體化的東風(fēng)，皖南文化旅游產(chǎn)業(yè)將步入發(fā)展快車道。
順勢(shì)而為安徽重點(diǎn)打造皖南文化旅游示范區(qū)
近年來(lái)，我國(guó)文化旅游業(yè)發(fā)展迅速，文旅產(chǎn)業(yè)成為各地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)主要抓手。
2014年2月12日，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)家發(fā)改委正式批復(fù)《皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》）。《規(guī)劃綱要》提出將示范區(qū)打造成為美麗中國(guó)建設(shè)先行區(qū)、世界一流旅游目的地、中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新區(qū)三大戰(zhàn)略定位。圍繞實(shí)現(xiàn)三大戰(zhàn)略定位，《規(guī)劃綱要》提出，到2020年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持領(lǐng)先、文化旅游產(chǎn)業(yè)顯著發(fā)展、文化旅游國(guó)際化水平全面提升、城鄉(xiāng)居民收入較快增加、公共服務(wù)能力不斷增強(qiáng)五大目標(biāo)，符合科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展和以人為本的理念。
據(jù)了解，皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)范圍包括黃山、池州、宣城、馬鞍山、蕪湖、銅陵、安慶等7市、47個(gè)縣（市、區(qū)），國(guó)土面積5.7萬(wàn)平方公里。規(guī)劃期為2013年至2020年，重大問(wèn)題展望到2030年。
安徽省發(fā)改委主任張韶春介紹，皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)區(qū)位條件優(yōu)越、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、文化底蘊(yùn)深厚、旅游資源富集，是全國(guó)乃至世界上有重要影響、特色鮮明的文化旅游區(qū)域。據(jù)了解，安徽省建設(shè)皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)的主要任務(wù)包括七個(gè)方面，分別是：加快建設(shè)美麗皖南、傳承創(chuàng)新地域文化、全面提升發(fā)展質(zhì)量、積極推動(dòng)區(qū)域合作、聯(lián)動(dòng)發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)、加快完善基礎(chǔ)設(shè)施和大力促進(jìn)社會(huì)和諧。
天時(shí)地利長(zhǎng)三角一體化將推動(dòng)皖南旅游快速發(fā)展
2019年2月19日，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)了《關(guān)于培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出：城市群是新型城鎮(zhèn)化主體形態(tài)，是支撐全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作的重要平臺(tái)。都市圈是城市群內(nèi)部以超大特大城市或輻射帶動(dòng)功能強(qiáng)的大城市為中心、以1小時(shí)通勤圈為基本范圍的城鎮(zhèn)化空間形態(tài)。
長(zhǎng)三角區(qū)域是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的區(qū)域之一。數(shù)據(jù)顯示，長(zhǎng)三角的上海、浙江、江蘇、安徽三省一市的GDP占全國(guó)GDP總量的近1/4，是我國(guó)萬(wàn)億GDP城市最集中的城市群。安徽是長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮牡貐^(qū)。今年政府工作報(bào)告將長(zhǎng)三角一體化上升為國(guó)家戰(zhàn)略，將為長(zhǎng)三角區(qū)域整體發(fā)展再注入新的活力，業(yè)內(nèi)人士表示，作為長(zhǎng)三角的腹地和后發(fā)區(qū)域，安徽將迎來(lái)極大的發(fā)展利好。
而安徽早前規(guī)劃的皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)則占盡了天時(shí)地利。按照規(guī)劃，皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)核心區(qū)范圍包括黃山市的屯溪區(qū)、徽州區(qū)、黃山區(qū)、歙縣、休寧縣、祁門(mén)縣、黟縣，池州市的貴池區(qū)、青陽(yáng)縣、石臺(tái)縣、東至縣，宣城市的績(jī)溪縣、旌德縣、涇縣，安慶市的岳西縣、太湖縣、潛山縣，面積2.83萬(wàn)平方公里，人口533.86萬(wàn)人。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，如此大面積的文化旅游示范區(qū)，單單依托安徽省來(lái)規(guī)劃建設(shè)略顯吃力，如背靠一體化的長(zhǎng)三角區(qū)域，皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)則充滿想象。“皖南先天的文化底蘊(yùn)和自然生態(tài)環(huán)境背靠長(zhǎng)三角這一大市場(chǎng)，未來(lái)發(fā)展必將進(jìn)入快車道。”國(guó)家級(jí)非遺歙硯傳承人王祖?zhèn)ト缡钦f(shuō)。
先行先試黃山市將帶頭融入長(zhǎng)三角
按照安徽省皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)“1+5”戰(zhàn)略部署，皖南文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“領(lǐng)頭羊”——黃山市圍繞《規(guī)劃綱要》提出不斷強(qiáng)化在皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)的核心地位，正努力把黃山市建成現(xiàn)代國(guó)際旅游城市和泛長(zhǎng)三角地區(qū)旅游服務(wù)中心。
“旅游業(yè)是黃山最具優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，也是示范區(qū)建設(shè)的重要支撐。多年來(lái)，黃山市按照中央和安徽省委、省政府的決策部署，從市情特點(diǎn)和比較優(yōu)勢(shì)出發(fā)，全面推進(jìn)文化、旅游、生態(tài)三位一體發(fā)展，努力打造世界一流旅游目的地。”王祖?zhèn)フJ(rèn)為，黃山市文化底蘊(yùn)厚重，擁有世界文化遺產(chǎn)地2處，國(guó)家級(jí)歷史文化名城1處、中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)名村17處、中國(guó)傳統(tǒng)古村落92個(gè)，皖南古民居7157幢，名村、名街?jǐn)?shù)在全國(guó)地級(jí)市中均居首位。以黃山為代表的皖南，在文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有先天的優(yōu)勢(shì)。
此前，滬蘇浙皖三省一市聯(lián)合發(fā)布了《長(zhǎng)三角地區(qū)一體化發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》，其中將黃山市與杭州等市的基礎(chǔ)設(shè)施互通、流域治理、旅游合作等作為重要內(nèi)容。
在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，黃山市A級(jí)景區(qū)達(dá)47家52處，位居全省首位，其中4A級(jí)以上景區(qū)26家。四星級(jí)以上飯店37家，約占全省的1/4，其中五星級(jí)4家。全市旅行社176家，年?duì)I業(yè)額1億元以上旅行社6家。與此同時(shí)，黃山市堅(jiān)持以業(yè)態(tài)創(chuàng)新為突破，大力培育休閑度假、文化體驗(yàn)、康體養(yǎng)生、節(jié)慶賽事、商務(wù)會(huì)展等新型業(yè)態(tài)，鄉(xiāng)村旅游、戶外運(yùn)動(dòng)、民宿研學(xué)、溫泉高爾夫、文創(chuàng)攝影等一批新產(chǎn)品叫響了市場(chǎng)、打響了品牌。黃山市連續(xù)多年被評(píng)為中國(guó)最佳休閑城市。
王祖?zhèn)フJ(rèn)為，皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)建成后，將成為華東地區(qū)重要生態(tài)屏障，為建設(shè)美麗中國(guó)提供示范。他建議，將皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)納入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展總體規(guī)劃，設(shè)立黃山市為先行先試區(qū)，給予黃山在保護(hù)生態(tài)環(huán)境、構(gòu)建綜合交通體系和創(chuàng)新區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上更大的政策和資金支持，允許黃山市在文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展上在全國(guó)率先進(jìn)行深層次改革。
