中國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長黃艷18日在北京透露,自2018年5月,工程建設(shè)項目審批制度改革試點開展以來,試點地區(qū)實現(xiàn)了審批時間壓減一半以上、由平均200多個工作日壓減至120個工作日的目標(biāo),形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗,為2019年在全國開展工程建設(shè)項目審批制度改革奠定了堅實基礎(chǔ)。
去年5月,中國官方?jīng)Q定在北京等15個城市和浙江省開展工程建設(shè)項目審批制度改革試點。
黃艷在當(dāng)日舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上表示,工程建設(shè)項目審批制度改革試點對轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化營商環(huán)境產(chǎn)生了明顯效果。
一是通過這次改革轉(zhuǎn)變了政府職能,政府以前政策不透明或標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的情況有所改變,這次改革破除了藩籬、提高了效率、改進(jìn)了工作,基本從源頭上消除了工程建設(shè)項目審批領(lǐng)域滋生腐敗的土壤,促進(jìn)了治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
二是對營商環(huán)境產(chǎn)生了明顯影響。這次改革減少了審批手續(xù),縮短了時間,顯著增強(qiáng)了企業(yè)和民眾辦事的可預(yù)期性和獲得感,進(jìn)一步激發(fā)了市場活力。北京、上海在試點半年多之后,辦理建筑許可效率指標(biāo)的國際排名有了顯著提升。
在試點的基礎(chǔ)上,今年的《政府工作報告》中明確提出“在全國推開工程建設(shè)項目審批制度改革,使全流程審批時間大幅縮短”。
黃艷表示,全國開展工程建設(shè)項目審批制度改革的主要任務(wù)目標(biāo)是:2019年上半年全國工程建設(shè)項目審批時間壓縮至120個工作日以內(nèi),初步建成工程建設(shè)項目審批制度框架和信息數(shù)據(jù)平臺。2019年底工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)與相關(guān)系統(tǒng)平臺互聯(lián)互通;試點地區(qū)繼續(xù)深化改革,提高審批效能。到2020年底,基本建成全國統(tǒng)一的工程建設(shè)項目審批和管理體系。
據(jù)了解,改革要實現(xiàn)工程建設(shè)項目審批“四統(tǒng)一”,即統(tǒng)一審批流程,統(tǒng)一信息數(shù)據(jù)平臺,統(tǒng)一審批管理體系和統(tǒng)一監(jiān)管方式。