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2024年11月24日
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在3月9日召開的十三屆全國人大二次會議記者會上，全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會主任委員陳錫文說，國家正在33個(gè)縣級行政單位進(jìn)行試點(diǎn)，推進(jìn)依法取得符合規(guī)劃和用途管制的農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地進(jìn)入市場和國有土地享有同等權(quán)利。
陳錫文說，法律規(guī)定，我國承包土地經(jīng)營權(quán)只能用于農(nóng)業(yè)經(jīng)營，要實(shí)行用途管制，農(nóng)地轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)地要經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序。因此，流轉(zhuǎn)的承包土地的經(jīng)營權(quán)是不能作為建設(shè)用地去從事非農(nóng)建設(shè)的，歷來如此，不會改變。
對于農(nóng)村集體組織已經(jīng)獲得建設(shè)用地使用權(quán)的，陳錫文說，國家正在進(jìn)行試點(diǎn)，在33個(gè)縣級行政單位推進(jìn)依法取得符合規(guī)劃和用途管制的農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地進(jìn)入市場和國有土地享有同等權(quán)利。已經(jīng)全國人大常委會初次審議的土地管理法中就涉及相關(guān)內(nèi)容。
陳錫文說，下一步要等待試點(diǎn)的進(jìn)一步推進(jìn)，等到土地管理法修改和完善后，才能確定把農(nóng)村的集體經(jīng)營性建設(shè)用地進(jìn)入市場正式入法。正式入法以后，33個(gè)試點(diǎn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和成果才可以在全國推廣。
