城市化網訊 城市化委員會專家委員牛鳳瑞、中國城市經濟學會副會長、中國社會科學院城市發展與環境研究所原所長接受記者采訪時表示,近年來,隨著我國經濟轉型,自貿區等開放高地日益增多,原來的經開區面臨要素成本上升、資源約束等新挑戰和困難。“對此,一些地方的經開區正在進行新的嘗試,謀求轉型升級”。
經開區與高新區除名字不同,兩者還有什么區別?牛鳳瑞解釋:“一個是工業聚集地,一個側重特色產業。一般而言,一個城市先有‘經開區’后有‘高新區’,經濟開發區主要承擔迅速做大經濟總量的任務,而高新區承擔的是發展新興產業、優化產業結構的任務。”
“但隨著中國經濟全面步入新常態的新階段,如今來看,很難再把兩者嚴格區分,走向融合、走向統籌發展,將是一個發展趨勢。”牛鳳瑞表示,事實上,“經開區”和“高新區”,均是前期推進開放和改革戰略的產物,國家建設兩者的初衷是一樣的。
牛鳳瑞認為,未來,經開區的發展應著力注重“軟環境”的建設,包括提升創新創業、科技服務、資金融通、人才服務、協同開放等體系的建設。