時間：2019-01-21 13:22:07
來源：光明網(wǎng)-時評頻道 作者：馬滌明
最近，國家貧困縣甘肅榆中因斥資6200萬“造景”“造門”，被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部通報。通報稱，榆中縣屬于國家貧困縣，沒有將有限的財力優(yōu)先用于民生改善，而是舉債在城市出入口“造景”“造門”，盲目立項、搞“形象工程”。
群眾生活還沒脫貧，縣城景觀“形象”先“脫貧”了，有了錢不是先扶貧，而是用來“扶形象”，這種情況確與“貧困”二字極不協(xié)調(diào)。
然而，榆中縣的“造景造門”，當(dāng)初卻是被當(dāng)?shù)匾浴皠?chuàng)新發(fā)展打造投資興業(yè)沃土”的口號推出的。2018年7月6日，當(dāng)?shù)丶埫皆浴吨惨P提活力——榆中縣創(chuàng)新發(fā)展打造投資興業(yè)沃土》為題，整版刊發(fā)包括后來被指為“盲目立項的形象工程”的所謂“造景造門”項目在內(nèi)的“優(yōu)化招商引資環(huán)境”工程。甚至，這一工程還被當(dāng)?shù)亓腥肼鋵崱耙粠б宦贰背h和西部開發(fā)戰(zhàn)略的內(nèi)容之一。
這篇很可能是出自榆中縣官方的文章，其中提到：“榆中人民對修建縣城北大門呼聲高、夙愿久，榆中縣結(jié)合北出口整治籌資4200萬元按秦漢風(fēng)格修建兩座城門，配套的蒙恬飛騎斥匈奴雕塑落成，建成了從縣門到城區(qū)的寬40米投資12487.85萬元的迎賓大道……”。
“造景造門”工程，上級部門認為是“形象工程”，當(dāng)?shù)氐恼f法則是，這不僅是優(yōu)化招商環(huán)境工程的一部分，而且“上接中央政策，下應(yīng)群眾意愿”。對于這同一問題上截然相反的兩種結(jié)論，首先是不能僅以口號的“高大上”作為解讀的依據(jù)。
優(yōu)化招商環(huán)境、打造良好的營商環(huán)境，都是地方政府的重要工作。貧困地區(qū)走“招商引資＋產(chǎn)業(yè)扶貧”的路子，也是精準扶貧的一種實招。但是，把“造景造門”說成是優(yōu)化招商環(huán)境的重要內(nèi)容，未免牽強。招商環(huán)境的硬件，是地方有無可供投資者創(chuàng)業(yè)發(fā)展的資源；軟件，則是地方是否提供了法治、公平、可持續(xù)的公共服務(wù)保障。投資人看中的主要是這些，而非縣城出口處有沒有城門、城門是否夠“氣派”。
至于說，“榆中人民對建城門呼聲高、夙愿久”，這需要拿客觀公正的民調(diào)數(shù)據(jù)說話。否則，一個國家級貧困縣、很多群眾溫飽問題尚且堪憂的情況下，如何讓人相信“人民對修建城門呼聲高”？
榆中縣為歷史文化悠久之地，歷史上，這一帶曾發(fā)生過著名的“蒙恬大破匈奴”之戰(zhàn)事。修一座秦漢風(fēng)格的城門，配套“蒙恬飛騎斥匈奴”雕像，確有意義。然而，與人民群眾溫飽、脫貧問題相比，這種投入巨資的大興土木之事，顯然應(yīng)當(dāng)排在后面。而舉債6200萬“造景造門”，甚至斥資1.2億修建40米寬的“迎賓大道”，如此大手筆，無論如何都不該與國家級貧困縣并列出現(xiàn)。
