作為三年打贏污染防治攻堅戰(zhàn)的七大標(biāo)志性戰(zhàn)役之一——2018-2019年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點區(qū)域強(qiáng)化督查,目前正在京津冀及周邊區(qū)域“2+26”城市以及汾渭平原的11個城市持續(xù)進(jìn)行。
根據(jù)生態(tài)環(huán)境部9月20日的通報,日前,2018-2019年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點區(qū)域強(qiáng)化督查繼續(xù)開展,其中,200個督查組對京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市的224個縣(市、區(qū))進(jìn)行督查、核查,發(fā)現(xiàn)涉氣環(huán)境問題106個。同時,90個督查組對汾渭平原11個城市的90個縣(市、區(qū))進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)涉氣環(huán)境問題82個。
在“2+26”城市所進(jìn)行的大氣污染防治強(qiáng)化督查從去年至今年4月整整進(jìn)行了一年。在此基礎(chǔ)上,今年6月11日,生態(tài)環(huán)境部再次在這一區(qū)域啟動新一輪的大氣污染防治督查,而且這一輪的督查比去年的督查更加深入,“去年的督查基本上是在市一級,今年的督查則下沉到縣(市、區(qū))一級”。據(jù)生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,今年的督查區(qū)域主要是在“2+26”城市的200多個縣(市、區(qū))。
從去年進(jìn)行的跨年督查到今年6月11日啟動新一輪督查,僅僅隔了兩個月,而且,今年的這一輪督查覆蓋“2+26”城市的200多個縣(市、區(qū))。頻率高,范圍大,地方是否能夠承受?這樣的督查又收到哪些效果?對此,生態(tài)環(huán)境部部長李干杰指出,200個督查組在“2+26”城市“發(fā)現(xiàn)了一大批生態(tài)環(huán)境問題,力度不可謂不大,得到了各方面廣泛肯定和歡迎。”
李干杰透露,最近,他曾到京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市進(jìn)行調(diào)研。通過調(diào)研,他了解到,200個督查組在“2+26”城市進(jìn)行大氣強(qiáng)化督查廣泛受到肯定和歡迎的原因是:“實事求是”。
李干杰說,200個督查組發(fā)現(xiàn)問題后,交給企業(yè)和地方整改。“整改時間安排大家可以商量,根據(jù)實際情況,有的半個月,有的一個月,有的兩個月甚至更長,不是發(fā)現(xiàn)問題馬上問責(zé)或一關(guān)了事。”他認(rèn)為,這種實事求是的處理方式,大家都能理解和接受,形成了共同開展生態(tài)環(huán)保工作的良好局面。
大氣污染防治強(qiáng)化督查發(fā)現(xiàn)的問題既有“散亂污”、燃煤鍋爐淘汰、工業(yè)企業(yè)未安裝大氣污染防治設(shè)施、不正常運行大氣污染防治設(shè)施等問題,也有VOCs整治不到位、工業(yè)粉塵無組織排放、建筑工地?fù)P塵管理、物料堆場未落實揚塵治理措施等問題。對這些問題如何處理,生態(tài)環(huán)境部的態(tài)度很明確,絕不能“一刀切”。
李干杰認(rèn)為,對確有問題有瑕疵的企業(yè),也要實事求是處理。他特別強(qiáng)調(diào)要堅持分類整改。李干杰指出,對于具有合法手續(xù)且符合生態(tài)環(huán)保要求的企業(yè),不得采取集中停產(chǎn)整治措施;對于具有合法手續(xù),但沒有達(dá)到生態(tài)環(huán)保要求的企業(yè),應(yīng)根據(jù)具體問題采取針對性整改措施,給予時間;對于沒有合法手續(xù),且達(dá)不到生態(tài)環(huán)保要求的企業(yè),特別是“散亂污”企業(yè),要依法依規(guī)查處,將其清理出去,這對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境改善、社會穩(wěn)定都有積極促進(jìn)作用。
在2017年4月至2018年4月的跨年強(qiáng)化督查中,原環(huán)保部在“2+26”城市共交辦了38900多個問題。李干杰說,今年的督查要將這些問題全部復(fù)查一遍。“據(jù)反饋,這些問題中的99.91%都得到了很好解決。”他說:“如果每年都能解決同樣數(shù)量的問題,幾年下來,京津冀及周邊地區(qū)‘2+26’城市大氣環(huán)境質(zhì)量改善必見成效。”