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2024年11月24日
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國(guó)有景區(qū)降價(jià)還原公益屬性
時(shí)間:2018-07-02 10:36:38  來(lái)源:東方網(wǎng)  作者:葉祝頤 
       國(guó)家發(fā)改委6月29日發(fā)布消息說(shuō),要通過(guò)開(kāi)展定價(jià)成本監(jiān)審或成本調(diào)查,剝離門(mén)票“額外負(fù)擔(dān)”等措施,在“十一”黃金周前,切實(shí)降低一批重點(diǎn)國(guó)有景區(qū)偏高的門(mén)票價(jià)格(6月29日新華網(wǎng))。

  今年3月,李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出,創(chuàng)建全域旅游示范區(qū),降低重點(diǎn)國(guó)有景區(qū)門(mén)票價(jià)格。如今,國(guó)家發(fā)改委為景區(qū)降價(jià)列出時(shí)間表,劃定路線(xiàn)圖。一批重點(diǎn)國(guó)有景區(qū)將降低門(mén)票價(jià)格。這對(duì)于想親山水,遠(yuǎn)塵埃的游客來(lái)說(shuō),無(wú)疑是利好消息。

  表面上看,景區(qū)門(mén)票降價(jià)會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失。但旅游經(jīng)濟(jì)是一個(gè)系統(tǒng)工程,在吃、住、游、娛、行、購(gòu)等六大旅游要素中,門(mén)票只是旅游經(jīng)濟(jì)的一個(gè)環(huán)節(jié)。實(shí)行低價(jià)門(mén)票政策或者不賣(mài)門(mén)票,將大大提升周邊人氣,帶動(dòng)周邊酒店、餐飲、購(gòu)物、娛樂(lè)等多重利好。從促進(jìn)旅游消費(fèi)、拉動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)的角度講,門(mén)票優(yōu)惠并非虧本生意。還可以為景區(qū)贏(yíng)得公益美名。比如杭州西湖、濟(jì)南大明湖免費(fèi)開(kāi)放雖然減少了門(mén)票收入,但是拉動(dòng)了地方綜合旅游經(jīng)濟(jì),贏(yíng)得游客贊譽(yù)。根本無(wú)損經(jīng)濟(jì)利益。如果過(guò)高的門(mén)票價(jià)格嚇跑游客,那才是得不償失。

  與我國(guó)的高價(jià)門(mén)票政策不同的是,發(fā)達(dá)國(guó)家景點(diǎn)維護(hù)大都由政府出資,列入財(cái)政預(yù)算。不少名勝古跡根本不賣(mài)門(mén)票。即使賣(mài)門(mén)票,景點(diǎn)門(mén)票價(jià)格也普遍低廉,與當(dāng)?shù)匕傩帐杖胨奖绕饋?lái),是九牛一毛。門(mén)票價(jià)格在國(guó)民月收入中所占比例一般不超過(guò)1‰。比如,意大利古羅馬斗獸場(chǎng)只需6歐元;以色列國(guó)家公園門(mén)票一般為10-20謝克爾,最低為3謝克爾(1謝克爾約合人民幣1.8元);捷克名勝古跡和公益文化設(shè)施門(mén)票的基礎(chǔ)價(jià)格是月收入的0.5‰;比利時(shí)國(guó)家所屬的名勝古跡統(tǒng)一票價(jià),相當(dāng)于職工月收入的0.35‰,僅僅是象征性地收費(fèi)。法國(guó)的盧浮宮、凱旋門(mén)、凡爾賽宮、埃菲爾鐵塔、巴黎圣母院、盧瓦爾河谷城堡群等舉世聞名的景觀(guān)每年吸引眾多游客觀(guān)光。對(duì)這些寶貴的財(cái)富,法國(guó)政府始終堅(jiān)持以人為本、著眼未來(lái)的管理原則,采取低價(jià)策略弘揚(yáng)民族文化。人家低價(jià)甚至免費(fèi)吸引游客,我們某些景區(qū)門(mén)票價(jià)格居高不下不說(shuō),還導(dǎo)演無(wú)人反對(duì)的偽聽(tīng)證會(huì)謀求門(mén)票漲價(jià),值得反思。

  從景區(qū)的地位與歸屬來(lái)看,不少景區(qū)是著名的文化遺產(chǎn),是全體國(guó)人共享的名勝。她們凝聚著全中國(guó)人的智慧與汗水。地方只是名勝古跡的管理者,并非所有者。既然是文化遺產(chǎn),就應(yīng)具有公益性與社會(huì)功能,不能單純以門(mén)票論價(jià)值。對(duì)這些風(fēng)景名勝區(qū)實(shí)行門(mén)票優(yōu)惠,體現(xiàn)了景區(qū)的公共性與地方政府的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

  從根本上講,不僅重點(diǎn)國(guó)有景區(qū)要把不合理的門(mén)票價(jià)格降下來(lái),其他景區(qū)門(mén)票和景區(qū)服務(wù)也應(yīng)降價(jià)。如果更多景區(qū)理清運(yùn)營(yíng)成本,實(shí)質(zhì)性下調(diào)門(mén)票價(jià)格與配套服務(wù)費(fèi)用,讓景區(qū)回歸公益屬性定位,這不僅會(huì)激發(fā)民眾的旅游熱情,而且會(huì)對(duì)拉動(dòng)內(nèi)需,刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),發(fā)揮重要作用。如果國(guó)家發(fā)改委的一紙通知一石激起千層浪,引起更多地區(qū),更多景區(qū)反思,放棄景區(qū)暴利思維,拿出讓利于民的誠(chéng)意,共推景區(qū)公益本質(zhì)回歸,真正實(shí)現(xiàn)還景于民,將是一個(gè)多贏(yíng)的局面。
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