2017年,河南省城鎮化率首次突破50%,但仍低于全國58.5%的平均水平,距離“十三五”規劃綱要提出的,中國常住人口城鎮化率要在2020年達到60%的目標,依然有不小差距。
人口大省河南的城鎮化之路,究竟該怎么走?在十三屆全國人大一次會議河南代表團開放日上,全國人大代表、河南省省長陳潤兒回應了媒體關切。
“人口密度過高,產業發展水平較低,城市承載功能偏弱,資源、環境容量較小,公共服務保障能力不足。”陳潤兒表示,這些因素決定了河南既不能照搬集中型城鎮化模式,也不能走分散型城鎮化之路,而應探索一條屬于自己的道路。
2016年,河南啟動百城建設提質工程,將中小城市的建設,作為推進新型城鎮化的重點,構建多級支撐、大小結合的城鎮體系和空間結構。
“工程啟動至今,已在全省形成廣泛共識,取得諸多成效。”陳潤兒表示,在優化城市供給結構、滿足人民群眾需求,改善城市公共服務、推動實現社會公平,發揮城市輻射效應、帶動城鄉一體發展,加快城市轉型發展、帶動產業結構升級,改善對外投資環境、擴大對外開放合作等五方面,百城建設提質工程都發揮了重要作用。
陳潤兒介紹說,工程目前正在45個市縣先行先試,之后將輻射至全省。
有記者問,實施百城建設提質工程的資金從何而來,會不會使政府債務增加?陳潤兒回應稱,城市既是資源也是資產,把資源、資產經營好,就是我們投入的來源,同時還能實現可持續發展。“目前的45個試點市縣,并沒有因為實施百城建設提質工程,而增加政府的財政風險。”